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综合应急预案
(一)总则
1编制目的
为强化安全管理工作,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,提高公司应急处理的能力,科学有效地预防和控制突发事件,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响,特制定本预案。
2 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国突发事件应对法》
3 适用范围
本预案适用于发生在公司内的突发事件。所属各车队处置各类突发重大事故的管理工作,各级突发重大事故分别启动各级应急预案。
4 应急预案体系
公司突发事件应急预案体系,以突发事件综合应急预案为总纲,以各专项突发事件应急预案为具体操作文件,构成公司应急预案体系。
5 应急工作原则
(1)以人为本,减少危害
把保障职工健康和生命财产安全作为应急管理工作的首要任务,最大限度的减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
(2)居安思危,预防为主
高度重视安全工作,常抓不懈,增强忧患意识。坚持预防与应急相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。
(3)统一领导,分级负责
在公司的统一领导下,实行行政领导负责和责任追究制,各级主要领导是本单位,本部门突发事件处置响应,救援工作的第一责任人。
(4)依法规范,加强管理
严格按照有关法律法规和规定制定,修订应急预案、处置突发事件,切实维护职工的合法权益,使应对突发事件应急工作规范化、制度化、法制化。
(5)快速反应,协同应对
加强应急队伍建设、形成统一指挥、反映灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。充分发挥应急队伍和区域联防的作用,合理利用外部救援力量。经常性的做好应对突发事故的思想准备、机制准备和工作准备。
组织机构及职责
(二) 应急机构及职责
公司应急组织体系由公司领导和各车队人员组成。
1. 应急小组构成及职责
1.1.人员组成
公司成立由公司领导和各车队队长领导组成的重特大突发事件应急小组。为公司应急工作最高领导组织。
总指挥:公司总经理
副总指挥:安全经理及各科室负责人和车队队长
指挥部成员:各科室成员和车队成员
1.2.应急小组接到事故情况报告后,应根据事故基本情况及时判断事故类型、危险程度、波及范围、事故性质、发展趋势和可能造成事故的灾害程度,并在规定的一小时时限内向公司和地方应急管理部门报告。
情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
上报信息主要包括以下内容:
(1)事故发生单位、时间、地点和现场情况;
(2)事故可能的原因、性质及其危害严重程度;
(3)事故可能的发展趋势以及对救援的建议和要求;
(4)已采取的措施和效果已通知的救援单位及下一步处置方案;
(5)其它需要报告的事项。
信息传递
事故发生后尽快通知场外社会公众及相关单位以及事故现场可能波及的居民等,使其尽快采取紧急避险措施减少损失。
(三)经费保障
公司以及其下属车队应当做好事故应急救援必要的资金准备。安全生产事故灾难应急救援资金首先由事故责任车队承担,事故责任车队暂时无力承担的由公司协调解决。
(四)培训与演练
1.培训
由公司负责应急预案和预防、避险、自救、减灾等常识的宣传,结合岗前培训、安全培训等进行素质教育培训,使员工能熟练掌握相应的应急技能。
各车队要把预案的宣传和培训纳入年度工作计划应急预案的培训要包括各级领导,应急管理和救援人员上岗前和常规培训基层车队负责生产作业现场员工应急处理程序熟练程度的考核。
各车队负责应急救援队的专业救援培训,确保每年至少培训一次。
2 演练
公司负责应急预案的演练管理工作,本着“谁主管,谁负责”的原则,各车队由应急指挥部组织定期或不定期的演练。
公司每年组织一次相关的演练。
2015年8月20日
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