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医疗物资采购腐败问题专项整治工作方案 针对近年来医疗物资（指药品、医疗设备、医疗器械、检 验试剂、医用卫生材料等医疗产品）采购暴露出来的突出问题， 决定从2023年4月至2024年3月在各医疗卫生机构开展医疗 物资采购腐败问题专项整治。现制定工作方案如下。 一、目标任务 通过开展医疗物资采购腐败问题专项整治，不断增强廉洁 意识，进一步优化完善管党治党责任体系、健全规范权力运行 制约和监督机制，遏制“靠医吃医”易发多发势头，构筑医疗 卫生领域不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线，巩固拓展纠治 医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动成果，全面深化清廉医 院建设，为推进健康XX建设提供坚实保障。 二、整治重点 （-）采购项目未经集体研究决定。未执行“三重一大” 集体决策制度，“一把手”、领导班子成员或重点岗位人员专 断定调子。 （二）采购项目未编制政府年度采购预算。采购资金未纳 入本单位预算管理和政府采购预算管理，在未编制政府采购预 算的情况下即进行采购并支付资金。 （三）宣传组。主要负责相关信息公开、宣传报道、舆情 监控分析、氛围营造等工作。由局宣传股牵头负责。 三、工作机制 （一）领导小组实行季例会制度。一般由组长或委托副组 长召集，原则上每季度召开一次，根据工作需要可随时召开。 根据研究事项内容，有关成员股室负责同志列席。 （二）领导小组办公室实行月例会制度。按照实施步骤和 工作任务安排，由领导小组办公室主任或委托副主任负责督促 各工作组、股室推进工作落实，每月5日前汇总上月进展情况， 适时报领导小组审阅。 （三）分解采购预算和采购项目规避招标。采购环节中拆 分项目或分多次采购，将本可以由一个供应商或一次招标即可 完成采购的预算项目，分解为多个标段分别招标，降低采购预 算，规避政府集中采购。 （四）未履行采购管理制度及程序。招标代理机构选择流 程不规范，应招标未招标、未备案、超范围自主采购等。 （五）直接指定供货商。通过打招呼或者暗中授意等方式 将特定供应商推荐给采购部门；以品牌、影响力等因素为由， 直接选择高价中标；以使用习惯为由，指定供应商顺延服务。 （六）提前透露招标信息。与供应商串通，提前将招标文 件内容、技术参数透露给特定供应商，方便特定供应商量身定 制标书，为其在采购中获得竞争优势提供帮助。 （七）违规设定、修改招标参数。违规设置排他性、唯一 性和指向性技术参数和指标，参数论证走形式，搞“量身订做” 式招标。 （八）未严格执行采购“三分离”制度。管理与执行职能 未分开，弱化采购工作内部制约。招标与评标未分离，招标和 评标过程不公正。验收与结算未分离。 （九）未经验收支付合同全部款项。在采购物资验收上， 采购单位未履行验收程序，未按合同条款约定进行验收即支付 全部款项。 （十）按使用量收取提成回扣。药品、医疗器械、医用耗 材等按使用量提成结算返点。 （十一）在医疗物资采购过程中收受贿赂。在医疗物资采 购过程中，收取供应商及相关人员的礼品、礼金、钱款、购物 卡、消费卡、有价证券等财物。 （十二）其他医疗物资采购违法违规情形。 三、整治措施 （一）深入开展学习动员。各医疗卫生机构组织学习贯彻 党的十八大以来党中央关于全面从严治党的工作部署，严格贯 彻执行医疗卫生行业作风建设“九项准则”规定，加大整治工 作力度。组织学习《XX清廉医院建设暨深入开展纠治医疗卫生 领域腐败和作风问题专项行动常用政策文件汇编》《医疗机构 工作人员廉洁从业九项准则》《XXXX自治区医疗卫生机构及其 工作人员廉洁从业规定》《全区医疗机构及其工作人员廉洁从 业行动计划（2021-2024年）》等，按照开展医疗物资采购腐 败问题专项整治工作要求，结合实际，制定具体可行的工作方 案，细化工作任务，成立领导小组，及时开展动员部署，通过 多种形式广泛宣传专项整治的目的意义和任务措施，引导广大 医务工作者积极参与。（完成时间：2023年5月以前） （二）深入开展警示教育。结合实际，加强对领导干部和 重点岗位人员的思想政治教育、纪律警示教育及医德医风教育, 组织开展新时代反腐败斗争形势专题辅导、上相关党纪党规和 法律法规学习课、看警示教育片，学习《XX医疗卫生领域党员 干部违纪违法案件警示教育读本》《党员干部违纪违法案例剖 析材料汇编》，通报近年严重违纪违法典型案例，到廉政教育 基地或庭审现场、监狱开展实地警示教育，用“身边案”警示 教育“身边人”，做实做细”以案为鉴、以案促改”工作，筑 牢拒腐防变思想防线。（完成时间：2023年6月以前） （三）深入开展自查自纠。各医疗卫生机构领导干部和重 点岗位人员要针对重点整治内容，对照逐一梳理、抓好深入排 查，做到覆盖面要广、触角要深，确保检查不漏项。对检查出 来的问题认真严肃审视，立行立改、真改实改。积极开展“三 谈一访”活动