煤矿综合应急预案.doc

编号： 安全生产事故应急救援综合预案 版次/修订状态：A/0 页码：共44页 PAGE 1 - 1.总 则 1.1编制目的 为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，规范XX煤矿建设管理处（以下简称XX煤矿）生产建设过程中各类事故的应急处置工作，健全XX煤矿应急救援工作机制，及时、科学、有效地实施应急救援，进一步加强XX煤矿应对安全生产事故的能力，最大限度减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，制定本预案。 1.2编制依据 《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》（国务院令493号）、《特种设备安全监察条例》（国务院令549号）、《煤矿安全规程》、《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案救援编制导则》（GB/T29639-2013）、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局第17号令）、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南》（实行）、《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安全生产监督管理总局第21号令）、《山西省安全生产条例》、《关于加强全省安全生产应急救援体系建设的意见》（晋政办发【2007】57号）、《山西省安全生产应急预案管理办法》（晋安监应急字【2008】370号）、《山西省人民政府办公厅转发安监局关于加强全省安全生产应急管理工作意见的通知》（晋政办发【2008】89号）、《山西省煤矿事故灾难应急预案》、《潞安集团安全生产事故应急预案》、《长治市重特大生产安全事故应急救援预案》等法律、法规、规程、标准。 1.3 适用范围 本预案适用于XX煤矿范围内可能造成重大人身伤亡或财产损失的各类突发事故的应急处置工作。 1.4应急预案体系 应急预案体系包括综合预案、专项预案、和现场处置方案三大类。 1.4.1综合预案 综合预案是XX煤矿所有应急预案体系的总纲，从总体上阐述事故的应急工作原则，包括XX煤矿的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容，是应对各类事故的综合性文件，作为应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对那些没有预料的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。 1.4.2 专项预案 专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。有明确的救援程序和具体的应急救援措施，是综合预案的组织部分，可作为综合预案的附件。 建管处制定的专项预案有： （1）矿井水灾事故应急救援预案 （2）矿井火灾事故应急救援预案 （3）瓦斯超限及瓦斯、煤尘爆炸应急救援预案 （4）掘进工作面顶板事故应急救援预案 （5）大面积停电应急救援预案 （6）提升系统事故应急救援预案 （7）辅助运输事故应急救援预案 （8）安全监控系统重大故障应急救援预案 （9）通信联络系统故障应急救援预案 （10）主通风机无计划停风事故应急救援预案 （11）局部通风机无计划停风事故应急救援预案 （12）井下有毒有害气体中毒应急救援预案 （13）井筒结冰应急救援预案 （14）煤与瓦斯突出事故应急救援预案 （15）地面瓦斯抽采管路泄露事故应急救援预案 （16）雨季三防应急救援预案 （17）地面火灾事故应急救援处置预案 （18）锅炉爆炸事故应急救援预案 （19）民用爆炸物品事故应急救援处置预案 （20）地面突发性通讯事故应急救援预案 （21）高空坠落事故应急救援预案 （22）长时间停水及水源污染应急救援预案 （23）食物中毒事故应急救援预案 （24）食堂液化气火灾爆炸事故应急救援预案 （25）大型职工性文体活动事故应急救援预案 （26）处置群体性突发事件应急救援预案 1.4.3现场处置方案 现场处置方案是根据不同事故类别，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。 1.5 应急工作原则 （1）以人为本，安全第一。煤矿安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害。 （2）统一领导，