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江苏省高质量普及高中阶段教育攻坚计划
(2018-2020 年)
高中阶段教育(包括普通高中、普通中专、成人中专、
职业高中、技工学校)是国民教育体系的重要环节,是学生
从未成年走向成年、个性形成、自主发展的关键时期,肩负
着为各类人才成长奠基、培养高素质技术技能型人才的使
命。发展和提升高中阶段教育,是深入推进教育强省建设,
加快教育现代化,办好人民满意教育的必然要求,对于推进
“两聚一高”新实践,建设“强富美高”新江苏具有重要的基础
性作用。
近年来,我省高中阶段教育发展迅速,普及水平显著提
高,办学条件不断改善 ,课程改革稳步推进,教育质量稳步
提升,全省高中阶段教育在早已实现普及的基础上 ,正迈入
高水平、高质量、更平衡、更充分发展的新时代。与此同时,
我省高中阶段教育发展还面临许多困难和问题。主要表现
为,优质教育资源相对不足 ,发展不平衡不充分;合理的经
费投入机制尚不健全 ,普通高中债务问题尚未得到根本解
决;不少学校办学条件相对薄弱 ,难以适应新课程改革的需
求 ;中等职业学校服务能力不强,吸引力不足 ,“双师型”和“一
体化”教师短缺等。这些困难和问题在欠发达地区表现尤为明
显,严重制约着我省高中阶段教育高质量普及与持续健康发
展。
为贯彻党的十九大精神 ,落实中共中央办公厅、国务院
办公厅《关于深化教育体制机制改革的意见》和国家、省《中
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长期教育改革和发展规划纲要》有关要求,根据教育部等四
部门《高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020 年)》制定
本计划。
一、总体目标
到2020 年,全省高中阶段教育毛入学率达99.5%以上。
普通高中与中等职业教育(含技工教育,下同)结构更加合
理,普通高中学校布局进一步优化。欠发达地区学校办学条
件和教育质量大幅提高,高中阶段公办学校全部达到省优质
学校标准。经费投入机制更加健全,苏北等欠发达地区生均
拨款标准在省定标准基础上进一步提升。普通高中形成以高
品质示范高中为引领、四星级高中为骨干、三星级高中为基
准的办学格局。省级遴选培育、创建评定一批国内一流、国
际知名的高品质示范高中。实施中职“领航计划” ,创建50
所左右“扎根江苏、引领全国、世界水平”的一流中等职业学
校(含技工学校,下同),建成100 所现代化示范性中等职
业学校。全省高中阶段学校教育质量显著提升,办学特色更
加鲜明 ,整体办学质量和水平处于全国领先位置。
二、重点任务
(一)优化布局结构。统筹普通高中和中等职业教育协
调发展,保持普职招生大体相当。积极扶持民办教育,促进
公办民办共同发展。根据人口变化趋势、新型城镇化规划和
产业发展需求,合理规划学校布局,有效利用高中阶段教育
资源 ,满足学生多样化需求,方便学生在县域内就学。办好
必要的乡镇高中。优化中等职业教育布局,统筹各类中等职
业学校建设发展。
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(二)改善办学条件。完善高中阶段学校办学标准,推
进学校办学条件建设,消除普通高中大班额现象,减少超大
规模学校。优化普通高中评估机制,完善星级高中建设,开
展高品质示范高中建设。适应国家新课程改革及高考综合改
革对学生选课走班等提出的客观要求,整体提升学校办学条
件。
(三)促进内涵发展。落实立德树人根本任务,深化教
育教学改革,创新人才培养模式,聚焦学生发展核心素养,
提高学生社会责任感、创新精神和实践能力。加强学校课程
建设,推广普通高中课程基地建设成果,深化基础教育前瞻
性教学改革实践。加大中等职业教育对接区域主导产业的专
业群建设力度 ,提高中等职业教育吸引力,加强技术技能培
养和文化基础教育,做到就业有能力、升学有基础。改革考
试评价制度 ,推进高中学生综合素质评价和高考改革。
(四)攻坚薄弱地区。落实国家和省“十三五”脱贫攻坚
教育工作新部署新要求,加大对苏北地区特别是苏
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