市场失灵理论.ppt

第6章;什么是市场失灵？ 市场失灵是指利用价格的自动调节不能使社会资源配置达到最优状态。 市场失灵有什么样的表现？ 垄断 外部性 公共物品和共有资源 不完全信息;1.垄断;垄断如何解决？ 反垄断法;2021/6/16;国家发改委对山东两家药企开出了国内首张反垄断巨额罚单（逾700万），引起海内外舆论关注。这两家企业因凭借自身的市场支配地位操控抗高血压药复方利血平原料药价格，导致一种国家基本药物几乎断供，因此成为国内第一批遭到反垄断制裁的企业。;今年6月9日，山东顺通和山东华新分别与两家盐酸异丙嗪生产企业签订《产品代理销售协议书》，垄断了盐酸异丙嗪在国内的销售。协议书主要内容有：山东顺通和山东华新分别独家代理两家企业生产的盐酸异丙嗪在国内的销售；未经过山东顺通、山东华新授权，这两家企业不得向第三方发货。 发展改革委称，山东顺通、山东华新控制原料药货源以后，立刻将销售价格由每公斤不足200元提高到300元-1350元不等。多家复方利血平生产企业无法承受，被迫于今年7月全面停产，目前仅靠库存向医疗机构维持供货，市场已经出现供应紧张的情况。;联通和电信因涉嫌依靠骨干网的垄断地位，通过价格歧视打压竞争对手，也受到国家发改委的反垄断调查，成为首批被发改委反垄断调查的央企。;国家信息化专家委员会发布的一份报告称，截至到2010年，我国宽带上网平均速率位列全球71位，不及美国英国日本等三十几个经济合作组织国家平均水平的十分之一。但是，平均一兆每秒的接入费用却是发达国家平均水平的3-4倍。换句通俗的话说，中国宽带服务就是质次价高。;P=AR;2.外部性;生产粗铜的冶炼厂向天空排放SO2时，其生产成本中没有包含排放污染物对环境和社会带来的成本 一个农民在沙漠边缘植树造林，他可能得到的经济收益通常不包含这片树林为遏制沙漠化给社会带来的好处;外部性指个人或企业在生产或消费过程中给其他个体或社会带来危害或利益，但是并未因此支付相应的成本或得到相应报酬。 负外部性 汽车 尾气 噪声 交通拥堵 正外部性 乙肝疫苗 科学发明;纸的价格;市场配置资源的逻辑：在价格的指引下，??济个体在追求个人利益的过程中会自动实现社会利益的最大化，即私人最优等于社会最优。 市场只按照反应私人收益及成本的需求和供给决定商品的产量。在存在外部性的场合，由市场形成的私人最优偏离社会最优。;（3）外部性如何解决？;a.征税;b. 排污权交易;2021/6/16;c.产权界定;科斯定理;政府的作用： 清晰界定产权 将产权分配给合适的人 通过公正透明的司法，维护产权神圣不可侵犯 举例：如果将凌水河的产权赋予大连理工大学，则上游企业排污时我们可以 起诉它，要求终止排放 允许其污染，但每年要收取一笔费用作为赔偿 将凌水河转卖给他们 这样可以得出对全社会有效率的结果;现实生活中想通过界定产权来解决外部性不是一件容易的事。 产权无法明晰 交易成本过高;d.环境管制;题目：创造共享价值(Creating Shared Value) 作者：迈克尔 ? 波特(Michael E. Porter)、马克 ? 克雷默(Mark R. Kramer) 来源：Harvard Business Review, Vol. 53, Jan.2011, pp. 1-17 ;（1）不同类型的物品;私人物品 苹果 衣服 拥挤的收费的道路;（2）公共物品;搭便车（free rider）：某人不进行购买而消费某种产品 私人物品具有竞争性与排他性，不购买就无法消费，购买越多才能消费越多，不存在搭便车问题。 公共物品具有非排他性和非竞争性，不购买也可以消费，且一个人的消费不会减少其他人的消费，存在搭便车问题。;如果由私人提供公共物品，一般情况下供给量为0。这说明市场机制不能保证公共物品的供给，市场失灵了。 公共产品只能由政府提供。政府通过税收为公民提供公共物品。;（3）共有资源;公共江河湖海中的鱼被过度捕捞 公共山林被过度砍伐 公共矿源被掠夺性开采 公共草地被过度放牧 野生动物被灭绝性猎杀;需求旺盛;当一个人使用共有资源时，他减少了其他人对这种资源的享用。由于这种负外部性，共有资源往往被过度使用。 政府可以通过管制和税收，减少共有资源的使用来解决这个问题。此外，政府还可以把共有资源变成私人物品。 英国“圈地运动”;4.信息不完全;完全信息假设：在商品市场上消费者和厂商完全了解他们各自的偏好和效用函数、成本函数以及市场价格信息，或者可以不费任何成本获得这些信息；完全信息条件使得市场参与主体总是能够寻找到对他们最有利的交易对象和交易条件，因而保证了竞争的完全性。;信息不完全：经济活动主体不能充分了解所需要的一切信息 信息不对称：交易双方对交易对象的信息了解和掌握的不一样多 从南京到北京，买的不如卖的精 旧车市场、保险市场;(2