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《劳动经济学》案例分析题 1、 材料：美国联邦最低工资立法的影响 P1-2 相关问题：最低工资标准立法要考虑的问题 参考答案： 答：一、最低工资就是工人维持生存和延续后代所必须的生活费用的价格。其构成主要包括三个部分： 1 ）维持工人自身生存所必须的生活资料费用；2 ）延续工人后代所必须的生活费用；3 ）一定的教育和训 练费用。 二、用命令或法律来规定工资和福利的高低，“最低工资法”是世界上最典型的法定福利。最低工资法 普遍得到了各国政府的青睐，但是从美国联邦最低工资立法后，南部地区无缝针织行业发生的变化我们可 以看到，在最低工资标准立法的时候要考虑到如下问题： （1 ）统一的最低工资标准会对劳动力密集的地区产生较深刻影响 ，使得劳动力资源在不平衡的地区间 重新分配。例如，美国北部的工资比较高，而且劳动力不密集，所以提高最低工资对成本的影响小 ；但南 部劳动力密集，确定了法定最低工资，使得成本大增 ，企业竞争力削弱。南部地区的企业就会想方设法降 低劳动力成本 ，在最低工资法实施的头两年 ，南部的就业量降低了 5.5％。 （2 ）工资是由劳动力的需求决定的，法定的最低工资要适应市场 ，及时作出调整。当人为规定的最低 工资高于劳动力市场上的均衡工资，可能就会减少对劳动力的需求 ，结果是失业人数反而增加。 （3 ）可能鼓励资本替代劳动，企业会更有积极性采用节省劳动力的新技术。从案例看出 ，在最低工资 法生效的头两年 ，更先进的生产设备——变频移印图案编织机器逐步代替旧的手工移印图案编织机器 ，全 自动的机器使用增长了 10％。 1 （4 ）最低工资法可能带来熟练劳动力替代非熟练劳动力，并导致就业中的种族歧视或性别歧视，使得 非熟练劳动力处于更艰难的就业状况。 （5 ）可能有许多事实上拿最低工资的工人如学徒工、临时工、兼职工人、家庭仆人等未被包括在最低 工资法内，最低工资法就无法保障到这部分人的利益。 （6 ）企业是否真正执行最低工资法也是个实践中的难题。 三、在我国，最低工资是指“劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动义务的前提下，其所在企业应 支付的最低工资报酬。”最低工资的确定实行政府、工会、企业三方代表民主协商的原则。在国务院劳动行 政部门指导下，由省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门会同工会、企业家协会研究确定，并向当地 工商业联合会、财政、民政、统计等部咨询。 从 2004 年 3 月 1 日起 ，我国新的 《最低工资规定》开始实施。该《规定》适用范围不仅包括企业， 还包括民办非企业单位、有雇工的个体工商户和与之形成劳动关系的劳动者，以及国家机关、事业单位、 社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者。《规定》指出 ，劳动者在依法享受带薪年休假、探亲假等国家 法定的休假期间视为提供了正常劳动，用人单位必须依法应支付的不得低于最低工资标准的劳动报酬。 新 的 《规定》一方面强调了要在全国范围内制定并执行最低工资标准 ，另外也体现出了灵活性，如各地的最 低工资标准可以因地而异 ，最低工资标准至少每两年调整一次。 对于违反规定的，劳动保障部门将责令用 人单位按所欠工资的最高 5 倍支付劳动者赔偿金。最低工资标准还分为月最低工资标准和小时最低工资标 准两种形式 ，以适应不同的就业人群。 如果由发达国家倡导，制定全球统一的劳动力标准 ，将对包括中国在内的发展中国家带来极大的负面 影响。现在，中国积极推进《最低工资标准》和其他劳动保障措施 ，就可以防止我们在没有任何准备的情 况下突然被拖入所谓的国际惯例之中。 ** 测算最低工资标准的方法有 8 种 ：1 ）比重法 ；2 ）恩格尔系数法 ；3 ）累加法 ；4 ）超必需品剔除 2 法；5 ）平均数法；6 ）生活状况分析法；7 ）分类综合计算法；8 ）经济计量分析法。 2、材料：中国城市女性就业历程 P 7—8 相关问题：妇女就业率上升的原因 参考答案： 答： 一、女性就业率问题，实际上也属于劳动力参与率的问题，劳动力参与率是指经济活动人口数 占(劳动力资源总数)的比例。 影响劳动力参与率的因素错综复杂，各因素对劳动力参与率的影响程度、影响方向也不一样，即使是 同样的因素，对不同的劳动力供给决策主体，其发挥