农村专业技术协会做农村科普工作的组织保障 .pdf

农村专业技术协会做农村科普 工作的组织保障 农村专业技术协会做农村科普工作的组织保障 【摘 要】基于组织机构完善、网络覆盖广泛、合作部门众多、 人才队伍强大、组织形式灵活、政策扶持方便等组织保障的条件 和优势，农技协已经成为各地发展农村科技和农村经济的重要力 量，并将努力成为开展农村科普和提高农民科学素质的服务主体。 【关键词】农村专业技术协会；农村科普；组织保障；政策扶持 农技协发源于 20 世纪 80 年代初，在各级科协和有关部门积极引 导和大力支持下，各地农技协的组织规模由小变大，经济实力由 弱变强，组织形式各具特色，已经成为各地发展农村科技和农村 经济的重要力量。按中国科协书记处书记徐延豪对农技协工作提 出的五点意见，农技协还将 “成为开展农村科普和提高农民科学 素质的服务主体”[1]。这需要充分发挥好农技协的组织保障优势。 １ 组织机构完善，网络覆盖广泛 经过 30 多年的发展，全国已有 13.3 万个基层农技协组织，拥有 1130 万户会员，覆盖了全国各省、自治区和直辖市，形成遍布全 国、多元化、多层次的农业科技推广服务体系，成为社会各界服 务 “三农”、促进科普、服务民生的重要阵地。[１]这些基层农技 协中，种植业 占48%，养殖业 占31%，加工业占7%，其他占 14%， 基本上涵盖了农村生产的各个方面。基层农技协不仅数量呈上升 趋势，质量也在不断提高，出现了技术交流型、技术经济服务型 和技术经济实体型等类型，涌现出节水节能、立体农业、循环农 业、有机农业、乡村旅游等形态，使每个农技协带领的农户数量 更快上升，带动能力有很大提高。各地农技协充分发挥人才聚集、 网络健全、覆盖面广等优势，在全国涌现出一大批优秀基层农业 科技工作者和农民致富带头人，为支持、帮助、引导、带领广大 农民走上脱贫致富，建设美好家园之路作出了重要贡献。在这个 过程中，农技协也逐渐成为提高农民科学素质的强有力抓手，成 为农村开展科普工作的一支重要力量。 ２ 合作部门众多，人才队伍强大 由于组织关系的便利，农技协与很多部门建立起工作上的合作关 系。近五年来，中国农技协与国家民委、农业部等中央部委合作， 组建起包括近 5500 家涉农单位近千名农民科技致富能手、农业科 技人员和涉农企业的专家服务团，先后赴山西吕梁、四川梁山、 西藏拉萨等地，开展科技专家致富能手大型科技下乡活动，并组 织交流项目 3000 余项，发放资料 100 多万份，现场接受群众咨询 110 万人次。2009 年开始，中国农技协联合中国知网，开展了全 国农民科学素质网络竞赛和三农网络书屋建设与培训，先后为基 层培训建设三农网络书屋一万多个；2010 年，有 185 万农民参加 了网络科技农村知识竞赛。作为全国农村科普工作的重要力量， 农技协以实施科学素质纲要为己任，根据农村的实际需要，整合 科技专家、技术资源，通过培训、示范、指导和咨询服务等 任制之后，农民的又一伟大创举，是带领农民共同致富的新型 合作组织形式之一，具有强大的生命力。”这正在被这些年来的实 践所证明。近几年，各级农技协积极搭建服务平台，创造出一些 行之有效的服务形式。如“协会＋示范基地＋农户”等模式，使 农民对先进技术看得见、学得会；“协会＋交易市场＋农户”等模 式，使农民直接进入市场，取得良好经济效益。农技协在家庭联 产承包责任制的基础上，把千家万户的小生产与千变万化的大市 场联结起来，提高了农民的组织化程度；同样，提高农民科学文 化素养，单靠号召和灌输是不够的，需要使之成为广大农民的自 觉行动，这就要靠农技协把农民组织起来，进行自我学习、自我 教育、自我提高，在潜移默化中提高农民自身的素质。农户在农 技协的活动中，以学科学知识、学实用技术为基础，开拓眼界， 增长才干，增加收入。几年来，各地农技协帮助一大批农民由普 通庄稼汉成长为技术能手、致富能手，有的还成为远近闻名的农 民企业家。有了农技协的带动作用，一些乡村逐渐形成学科学、 求上进、讲文明的风气，成了文明村、文明乡镇。农技协开展的 各项科普活动，不仅促进了生产，也丰富了农村的文化生活，促 进了农民生产、生活、思想观念的转变，在发展农村经济的同时， 促进了农村的社会主义文明建设。[4]农技协的工作成绩得到了中 央的高度肯定，也得到了政策和财政上的大力支持。自2006年起， 中国科协和财政部通过联合实施“科普惠农兴村计划”，先后投入 中央财政资金10.5亿元，其中对基层农技协的投入达6.264亿元， 这是农技协有史以来得到的最大的中央财政资金支持，各级农技 协非常珍惜这