《中华人民共和国义务教育法》解读—《义务教育法》概述.pptxVIP

《中华人民共和国义务教育法》立法过程案例：小兵是初中一年级的学生，他品学兼优，深得老师同学的喜爱，但小兵却辍学了。原因是小兵的爸爸认为小兵长大了，就强迫小兵跟他在家务农。老师得知后，跟小兵的爸爸进行了深入的谈话，给他讲解了有关《义务教育法》的相关知识，最后小兵又回到了校园。目录页立法背景立法原因立法目的新法的意义立法背景（一）义务教育的含义及其特点含义：义务教育是依据法律规定，适龄儿童和少年都必须接受的，国家、社会、学校、家庭必须予以保证的国民教育。特点：强制性、免费性、国家性（二）义务教育法的制定背景：1、1986年 4月12日，经过两年多的起草工作，《义务教育法(草稿)》基本成熟，经第六届全国人民代表大会审议通过，国家将实行九年义务教育。要求省、自治区、直辖市根据本地区经济、文化发展状况，确定推行义务教育的步骤。于同年7月1日起施行。至此，标志着我国义务教育制度的正式确立。立法背景（二）义务教育法的制定背景：2、2006年6月29日，全国人大常委会审议通过了新义务教育法，并于2006年9月1日实施。西部地区农村义务教育阶段中小学生全部免除学杂费；启动全国农村义务教育阶段中小学校校舍维修改造资金保障新机制等。过渡页立法背景立法原因立法目的新法的意义立法原因（一）我国社会主义现代化建设的需要先来看这样一组数据：中国是世界第一人口大国，也曾经是世界头号文盲大国。新中国成立之初，全国总人口中文盲人口占80%以上，成为当时国家建设和实现人民当家做主权利的一大障碍。从1949年到1998年，我国共扫除文盲2.03亿人，成功地把成人文盲率由1949年的80%以上降到15%以下，青壮年文盲降低到5%以下。从这组数据可以看出：立法原因（二）我国基础教育（幼儿、小学、普通中等教育）发展的迫切需要例1：由于经费不足，农村中小学的教学设施十分落后，一些中小学的基本办学条件得不到保障。例2：家庭贫困，出现了新的“读书无用论”。（三）普及九年义务教育的法律保障义务教育法第一条 为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族素质，根据宪法和教育法，制定本法。立法原因（三）普及九年义务教育的法律保障在当时的情况下，我国人口众多，基础教育薄弱，义务教育的实施必须通过立法才能保障。因此，在借鉴国外普及义务教育经验的基础上，结合我国的具体国情，制定本法以保障义务教育的实施有法可依。渭南市临渭区一小学青海省某一偏僻的农村山区过渡页立法背景立法原因立法目的新法的意义立法目的（一）发展基础教育（二）促进社会主义物质文明建设（三）促进社会主义精神文明建设过渡页立法背景立法原因立法目的新法的意义新法的意义（一）从教育法制建设角度讲它是中国教育法制建设的一个重要标志，总结了《义务教育法》实施20年来的历史经验和教训，对《义务教育法》作了一次全面、重大的修改。例1：新《义务教育法》第二条第二款:“义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。”这里特别突出了义务教育是所有儿童、少年“必须”接受的，国家“必须”予以保障的教育，具有强制性。这是1986年的《义务教育法》所没有的。新法的意义（一）从教育法制建设角度讲例2：1986年的《义务教育法》第十条规定:“国家对接受义务教育的学生免收学费。”这里的“免费”是免学费。实际上国家对义务教育经费的投入本身不足，许多地方还要向学生收取费用，来提高教师的待遇以及改善学校办学条件。2006年新修订的《义务教育法》第二条第三款作出了明确规定:“实施义务教育不收学费杂费”，定位为“免费教育”，从而完成了我国准义务教育到真正意义上的义务教育的转变。新法的意义（二）从义务教育发展来看新法的制定与实施，关乎整个民族素质的提高和整个民族的复兴，对我国教育的发展具有奠基性意义和深远的历史作用，是义务教育新的里程碑。