市场失灵和微观经济政策(讲解+案例).ppt

第十一章 市场失灵和微观经济政策;教学目的;教学内容;市场失灵;第一节 垄断;一、垄断与低效率;一、垄断与低效率;;低效率的原因;结论 ;二、寻租理论;寻租案例;寻租案例;从医药业的寻租行为看制度创新的必要性－－中国软科学;三、对垄断的公共管制;2、对成本递减行业的管制;四、反托拉斯法;二、反托拉斯法的种类;;反托拉斯法;反托拉斯法;反托拉斯法;反托拉斯法;第二节　外部影响;一、外部影响及其分类;2.分类;2.分类;生产的外部经济和生产的外部不经济;2.分类;2.分类;S;案例：;案例：;二、外部影响和资源配置失当;在外部不经济的情况下;资源配置失当：生产的外部不经济;案例：当火车驶过农田的时候;列车员说，恰恰相反，飞速驶过的列车把吃稻谷的飞鸟吓走了，农民反而收益。当然铁路公司也不能向农民收“赶鸟费”。这同样是市场经济无能为力的，也称为“市场失灵”。 同样一件事情在不同的时代与地点结果不同。两代经济学家的感慨也不同。但从经济学的角度看，火车通过农田无论结果如何，其实说明了同一件事：不管外部经济或不经济，从社会的角度看都会导致资源配置的错误，即造成市场失灵。;三、有关外部影响的政策;松花江污染带抵达哈尔滨市区 ?2005年11月24日;四、科斯定理;2.举例：工厂排放的烟尘周围居民晒的衣服受到污染;第三节　公共物品;一、私人物品和公共物品;2、公共物品;3、纯公共物品;4、准公共物品;私人物品;二、私人物品和公共物品的最优数量;2、结论;三、公共物品的市场失灵;四、公共物品和成本——收益分析;案例1：摇头丸和冰毒——管制与放松管制;案例2：野生动物为什么会绝种——产权“公有的悲剧”;因为你投资保护的是人人可以自由占有的东西，你不会从这种行为中获益。经济学家用公有地被过分滥用而没有人保护来说明公有资源遭到破坏的原因，称为“公有的悲剧”。野生动物的灭绝正是另一种形式的公有的悲剧。 野生动物的灭绝说明了经济学中一个重要原理：产权是重要的。只有建立了明确的产权制度，市场经济的运行才是有效率的。明确的产权制度就要有明确惟一的产权立体，产权要受到法律明确保护，神圣不可侵犯。传统公有制的弊病正在于产权不明确，所有者缺位。正是在这种意义上，国企改革的关键之一就是“产权明晰”。 ??? 在野生动物的保护上，产权也是重要的。非洲一些国家曾用不同的方法保护大象，得到了不同结果。肯尼亚、坦桑尼亚等东非国家没有解决产权问题，而是仅仅用立法惩罚偷猎者。当偷猎的成本（被抓住的惩罚、或用于行贿的支出）小于收益（出卖象牙的收入），偷猎就屡禁而不止，大象减少。西南非洲一些国家，如津巴布韦、博茨瓦纳等，从明确产权的角度制定政策，把私人领地的大象私有化，使之成为私人物品，可以饲养与捕杀。这样，私人保护自己领地上的大象，结果大象开始增加了。;当然，也不是只要明确产权，野生动物就可以得到完全保护，有些野生动物难以明确产权，有些明确了产权还要有其他措施。同样，市场经济明确产权也不是惟一的，产权一抓就灵的说法并不准确。但无论在保护野生动物还是市场经济中，产权是重要的。 思考题：什么是私人物品和公共物品？野生动物为什么会绝种？ ;7.外部影响如何导致资源配置无效？;当私人成本小于社会成本时，外部影响就表现为外部不经济。在这种情况下，一个人从事了这项经济活动，那么从社会上其他所受到的损失要大于私人所受到的损失。这样，从整个社会来看，其实是无效率的。这说明存在外部不经济的情况下，私人活动的水平常常高于社会所要求的水平。 总之，在存在外部影响的情况下，常常会导致资源配置的失效。 思路：本题是考察外部影响对资源配置的影响，从而导致市场失灵。我们要注意外部影响有外部经济和外部不经济两类，因此要从这两方面来进行分析。 ;科斯定理的内容是什么？如何理解通过规定产权可以解决外部影响问题？;一般根据科斯定理，外部影响最终导致资源配置无效的原因在于产权不明确。如果产权明确的话，有些外部影响就不会发生。也就是说，解决外部影响问题时不一定要求政府干预，只要产权明确，市场就能自动解决外部影响问题。但是，在该理论提出以前的传统经济学认为解决外部影响的问题时要求有政府的干预。当出现外部不经济时就要进行征税，征税的数额应等于外部不经济给其他社会成员造成的损失，从而使得私人成本等于社会成本；当出现外部经济时，政府就要采取津贴的办法，使私人收益等于社会收益，从而使得资源配置达到最优。可以说，科斯定理对传统的经济学解决外部影响问题的方法提出了挑战，并且在理论和实践中也得到验证。 ;练习：;1．（1）国防之所以会引起市场失灵，是因为它是一种公共物品。 　　（2）钢铁厂的污染之所以会引起市场失灵，是由于外部性的存在。 　　（3）特大企业会引起市场失灵，是由于垄断的存在。 　　（4）用政府干预来解决这些问题：