微观经济学类十一市场失灵与微观经济政策.ppt

第十一章 市场失灵和微观经济政策;市场经济的缺陷： 1、市场经济活动经常受到经济波动的影响，使稀缺资源不能得到充分利用。 2、市场中垄断因素的存在，阻碍了生产要素的自由流动，降低了资源配置的效率。 3、市场本身无法正当解决外部影响给经济带来的各种影响。 4、市场不能提供公共物品。 5、信息不完全也会阻碍市场经济的有效运转。 6、市场经济中的价格机制也无法兼顾社会的非市场目标，缩小贫富差别。;市场失灵是指市场机制失灵。 在一些场合下，市场机制不能实现资源的有效配置，需要有相应的微观经济政策来解决。 市场失灵的情况： （1）垄断 （2）外部影响（外部性） （3）公共物品 （4）不完全信息;1、垄断与低效率;垄断的经济损失不仅仅是“纯损”，而且要大得多。;3、对垄断的公共管制(价格、产量） （1）平均成本具有向右上方倾斜部分;(2)平均成本曲线不断下降的自然垄断;凡是在带有垄断因素的不完全竞争市场中，或者说，只要厂商面临的需求曲线是向右下方倾斜的，则厂商的利润最大化原则就是边际收益等于边际成本，而不是价格等于边际成本。 当价格大于边际成本时，就出现了低效率的资源配置状态。;美国是最早制订反垄断法的国家。美国的第一部反垄断法是1890年颁布的《谢尔曼法》，其全称是《保护贸易及商业不受非法限制与垄断危害的法案》，主要内容包括：禁止竞争对手串通起来控制市场和企业的垄断行为，禁止一切限制贸易的托拉斯和其他形式的合作，禁止一切垄断行为。 《谢尔曼法》的颁布标志着现代反垄断法的产生。;1914年颁布的《联邦贸易委员会法》、同年颁布的《克莱顿法》、1936年颁布的《罗宾逊—帕特曼法》、1950年颁布的《塞勒—凯弗维尔法》都是有关反垄断的法律。 今天，美国在联邦和各州一级都有反托拉斯法，并由刑事诉讼和民事诉讼法庭来保证其贯彻执行。;发达资本主义国家普遍制定了反垄断的有关法律。德国分别于1896年和1957年制定了《反不正当竞争法》和《反限制竞争法》，日本仿照美国的反托拉斯法于1947年4月颁布了《关于禁止私人垄断和确保公平法》，并在以后多次对该法律进行???修改。 60、70年代，各市场经济国家相继制定和实施了本国的反垄断法，主要有澳大利亚、加拿大、法国、西班牙等。;在市场经济发达国家的影响和带动下，一大批发展中国家在向市场经济转轨过程中，也相继制定了本国的反垄断法，主要有韩国、俄罗斯、匈牙利、印度等。 到目前为止，全世界已经有一百多个国家制定了反垄断法。;1、外部影响及其分类 外部经济：某一个体（厂商，消费者）的一项经济活动给社会上其他成员带来好处，但他自己却不能由此得到补偿。 私人利益社会利益 （1）生产的外部经济 （2）消费的外部经济 ;外部不经济：某一个体的一项经济活动给社会上其他成员带来危害，但他自己却并不为此支付足够抵偿这种危害的成本。 私人成本社会成本 （1）生产的外部不经济 （2）消费的外部不经济;2、外部影响和资源配置失当; 经济特写：当火车驶过农田的时候 20世纪初的一天，列车在绿草如茵的英格兰大地上飞驰。车上坐着英国经济学家庇古。他边欣赏风光，边对同伴说：列车在田间经过，机车喷出的火花（当时是蒸汽机车）飞到麦穗上，给农民造成了损失，但铁路公司并不用向农民赔偿。这正是市场经济的无能为力之处，称为“市场失灵”。 将近70年后，1971年，美国经济学家斯蒂格勒和阿尔钦同游日本。他们在高速列车（这时已是电气机车）上想起了庇古当年的感慨，就问列车员，铁路附近的农田是否受到列车的损害而减产。列车员说，恰恰相反，飞速驶过的列车把吃稻谷的飞鸟吓走了，农民反而收益。当然铁路公司也不能向农民收“赶鸟费”。这同样是市场经济无能为力的，也称为“市场失灵”。;外部经济：私人利益(VP)社会利益(VS) 如果有VPCPVS,则不会采取这项行动，而从社会来看，存在帕累托改进的余地。 因为：采取这项行动： 个人损失为(CP—VP)， 而社会由此得到的好处为(VS—VP) **在外部经济下，私人活动的水平低于社会所要求的最优水平。;外部不经济：私人成本(CP)社会成本(CS) 如果有CPVPCS,则个人会采取行动，但从社会来看，存在帕累托改进的余地，即不采取行动。因为： 不采取行动的个人的损失为(VP—CP) 而社会由此避免的损失为(CS—CP) (CS—CP)(VP—CP) 在外部不经济下，私人活动的水平高于社会所要求的最优水平。;资源配置失当：生产的外部不经济;3、有关外部影响的政策 （1）使用税收和津贴：对造成外部不经济的企业，征税；对造成外部经济的企业，采取津贴。 （2）使用企业合并的方法：将外部影响内部化。 （3）使用规定财产权的办法：明确财产权。;科斯（Coase R H），美国经济学家，1991 年因研究厂商性质和社会成本