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素质教育理论素质教育理论ppt 素质教育理论、政策与实践二○○五年十二月十一日一、过去的二十年是素质教育理论、政策 和实践不断演化的过程20世纪70年代末80年代初，各经济发达国家都陆续进行教育改革，旨在提 高教育质量、培养更多的人才。这种情势给刚刚走出十年“文革”阴影，尚未恢复元气的中国教育 事业提出了巨大挑战。如何迅速培养一大批高学历人才，缓解人才严重紧缺和断层，是当时中国教 育面临的最大现实问题。但由于高考制度刚刚恢复，高校和招生规模都相当小，出现了“千军万马 过独木桥”的局面。受此影响，我国中小学出现了“片面追求升学率”和以考试分数为唯一评价学 校、教师与学生的不良倾向。 一、过去的二十年是素质教育理论、政策和实践不断演化的过程为纠正这一弊端，20世纪80年 代中期开始，我国教育理论界展开了一场旨在“端正教育思想，明确教育目标”的大讨论，提出了 克服应试教育弊端、实施素质教育的强烈要求。有了这个针对性，素质教育在开始时的内涵就是 “两全一生动（面向全体学生、促进学生全面发展、让学生生动活泼地发展）”。到了1997年，素 质教育的内涵被充实为以培养学生创新精神和实践能力为主。随后，德育为先、和谐发展等思想进 一步扩充了素质教育的内涵。当然，作为新生事物，素质教育理论的建构过程也出现了不少争议。 一、过去的二十年是素质教育理论、政策和实践不断演化的过程从素质教育政策上说，20世纪 90年代，国家先后颁布了 《中国教育改革和发展纲要》（1993）、 《关于当前积极推进中小学实施 素质教育的若干意见》（1997）和 《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》 （1999），阐述了素质教育的内涵、目标、重点和措施，基本形成了我国推进和实施素质教育的政 策框架。之后，根据教育事业改革和发展的需要，又出台了一些新的支持性政策，如2001年 《关于 基础教育改革与发展的决定》、2003年 《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》和2022年 《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》、 《国务院关于大力发展职业教育的决定》等文 件，这些都为素质教育工作的推进提供了良好的支撑，也使我国素质教育政策在宏观上逐渐完备。 在宏观政策的指导下，各地也相继出台了推进和实施素质教育的具体政策。 一、过去的二十年是素质教育理论、政策和实践不断演化的过程在素质教育理论和政策的指导 下，地方各级政府、教育行政部门、广大教师在推进和实施素质教育方面进行了不懈的探索，涌现 出一大批很好的典型，积累了比较丰富的经验。到20世纪90年代后期，全国不但出现了一批勇于 实施素质教育的学校，而且出现了像湖南汨罗、山东烟台等一大批大面积推进素质教育的地区。可 以肯定地说，还有不少区域和学校推进和实施素质教育的好经验、好做法还未来得及总结和梳理。 这些都表明，素质教育的推进和实施并不是没有可能和空间。 可以看出，在理论、政策和实践三个维度上，素质教育都表现出成绩与困难共存。也正是在这 种状态中，素质教育不断演化、不断发展。 一、过去的二十年是素质教育理论、政策和实践不断演化的过程目前，素质教育正处在国家推 进、区域和学校探索的过程中，一些关键性环节，如，课程改革教育正朝着积极的方面发展。但总 体看，素质教育还没有积累到实现整体性转型的阶段。同时一些久治不愈的顽症在新的形势下出现 了愈演愈烈的现象，青少年发展中存在的各种问题仍然令人担忧。全面推进素质教育任重道远。 二、对素质教育理论、政策 及其研究的基本认识首先，素质以先天禀赋为基础，它通过知识、能力及情感、态度和价值观 等基本要素在新的环境下不断更新、重组、调整，发展为内在的、相对稳定的身心组织结构。这个 过程不是个体自发的，也不是完全受制于客观环境的，而是通过教育的导向性补充和调整加以实现 的。个体具有的素质的总量、类型、呈现方式及和谐度，反映其素质水平高低，影响其生存状态、 成长路径，决定其发展的可持续性。 二、对素质教育理论、政策 及其研究的基本认识第二，素质教育所说的素质既指个体素质，更指支撑我国综合国力、民族 复兴和国家安全的全体劳动者的整体素质。不管是哪个角度，它都至少包含以下基本素质：认同自 己的国家、能与世界对话、热爱学习、学会学习、有创新精神与实践能力；体魄健全、充满活力、 心灵丰富、能够尊重与理解、沟通与合作、追求自己幸福和爱护他人幸福等。 二、对素质教育理论、政策 及其研究的基本认识第三，对于中小学生而言，学校为其一生的发展奠定最基础性的条件和必 要准备，因此，素质教育不是脱离