《船舶能耗数据收集和报告技术要求》编制说明.pdfVIP

交通运输行业标准 船舶能耗数据收集和报告技术要求 （征求意见稿） 编制说明 标准起草组 2018 年10 月 一、工作简况 1、任务来源 船舶排放数据监测和报告工作是是绿色交通发展的基 础和控制船舶排放的重要抓手。十三五期，国家和交通运输 部发布了《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》、 《公路水路交通运输节能环保“十三五”发展规划》等文件， 对完善绿色交通法规标准体系和加强节能环保统计监测做 出重要部署，要求抓紧建立完善船舶能耗监测和统计配套法 规和标准体系工作，为掌握国家船队排放底数、开展节能减 排考核和管理提供依据和支撑。 为此，交通运输部 15 号令要求在《船舶及其有关作业 活动污染海洋环境防治管理规定》中增加进出港报告上一航 段油耗数据的相关要求，以便进一步夯实我国船舶节能减排 工作基础。国际层面，国际海事组织（IMO ）关于船舶油耗 数据收集机制的《防污公约》附则VI 修正案已于2018 年3 月1 日生效，要求自2019 年 1 月1 日起，5000 总吨以上国 际航行船舶监测并向主管机关报告船舶油耗相关数据，经主 管机关核实后将数据提交IMO 。 近年来，交通运输部针对控制行业污染物排放、降低行 业能源和碳排放强度的目标开展了大量工作，先后制订、修 改了《营运船舶燃料消耗限值及验证方法》、《运输船舶燃 油消耗量计算方法》及《船舶运输能源消耗统计及分析方法》 等标准，为促进水运行业节能减排管理和评估政策实施效果 提供了参考。但是，以往关于船舶能耗监测的这些规定和标 准通常采用抽样估测、推算等方法对船舶能耗利用状况进行 监测、评价、验证，已难以符合部令及IMO 基于实测对船舶 实际耗油量进行监测、报告和核实的相关要求，同时也不利 于全面、准确掌握我国船队燃油消耗状况和碳排放强度。 为贯彻落实《中华人民共和国船舶及其有关作业活动污 染海洋环境防治管理规定》关于船舶燃料消耗信息上报的有 关规定，规范实施《国际防止船舶造成污染公约》附则VI 的 2016 年修正案有关船舶油耗数据收集机制的履约工作，标准 编制组向交通运输航海安全标准化技术委员会申请了船舶 能耗监测和统计方法技术规范制定计划，根据 《交通运输部 关于下达 2017 年交通运输标准化计划的通知》（交科技函 〔2017〕412 号），列入 《2017 年交通运输标准化计划制修 订项目表》，计划号JT 2017-65。本标准原计划名称 “船舶 能耗监测和统计方法技术规范”，后改为“船舶能耗数据收 集和报告技术要求”，变更理由参见第二章第1 节“标准主 要内容的说明”。 2、标准起草单位 本标准的起草单位包括：浙江海事局、大连海事大学、 交通运输部规划研究院、中国船级社、中远海运集团有限公 司、中国外运长航集团有限公司等。 姓名 单位 承担工作 1 赵颖磊 浙江海事局 负责标准起草的 组织、协调和推 交通运输部海事 2 张春昌 进，并参与标准编 局 写工作 3 陈杰军 中国船级社 负责附录船舶能 中远海运集团有 耗数据报告表