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财财政政学学复复习习资资料料 财政学复习资料 财政的定义及⼀般特征？ 财政是国家或政府的收⽀活动，他是⼀国政府采取实物， 役或价值形式，以⼀部分国民收⼊为分配对象，为国家实现其职能 的需要⽽实施的分配活动。 财政分配的主体：国家 财政分配的对象：剩余产品或剩余价值 财政分配的形式：实物， 役或价值形式 财政分配的⽬的：满⾜国家实现其职能的需求 西⽅公共财政的理论基础？ 提供公共产品，弥补市场失灵 什么是外部性，外部性的类型？ 指某经济主体在从事经济活动时给他⼈造成损失或收益⽽没有承担应有的责任或取得相应报酬的⼀种经济现象。 正外溢性：私⼈成本⼤于社会成本，⽽私⼈收益⼩于社会收益。 负外溢性：私⼈成本⼩于社会成本，⽽私⼈收益⼤于社会收益 公共产品的定义和特征？ 定义：公共产品是私⼈产品的对⽴物，指的是具有共同消费性质的产品和服务 特征：(1)消费⾮排他性，即⼀些⼈想⽤公共物品带来的利益⽽不能出其他⼀些⼈同时从公共物品中受益。 原因：a.公共产品⼤都是在技术上不易排斥众多受益者的产品；b.某些公共产品虽然在技术上可排他，但排他成本⼗分昂贵， 以致经济上不可⾏。 (2)取得⽅式的⾮竞争性{公共物品最重要的标志}，消费者的增加不引起⽣产成本的增加，社会边际成本为零。 6. 什么是基尼系数？衡量其⼤⼩的标准是什么？ 洛伦茨曲线与对⾓线间的⾯积与对⾓线以下的总⾯积之⽐。系数 1 ,系数越⼩，越趋于公平。 G=0 收⼊绝对平等 0.3 0.4 G0．5 收⼊差距悬殊 G=1 收⼊绝对不平等 0.4警戒线，我国0.5，差距悬殊 1.财政在调节居民收⼊分配差距⽅⾯的⼿段？ 税收:税式⽀出负所得税 财政⽀出:社会救助⽀出社会保险⽀出通过公共项⽬⽀出间接影响收⼊分配格局政府管制:最低⼯资、同⼯同酬、房租管制等 3财政在调节经济发展稳定的机制与⼿段 ①内在稳定器:累进的所得税和转移⽀付制度 ②相机抉择的财政政策 总供给﹥总需求：扩⼤财政⽀出、减少税收收⼊、回购公债 总供给﹤总需求：减少财政⽀出、增加税收收⼊、发⾏公债 ③满⾜⾮⽣产性公共需要 ④加快公共设施发展,消除”瓶颈”效应,转化产业结构 财政⽀出效益的特殊性？ 1、计算效益的范围不同 微观经济主体：企业⾃⾝核算范围内的直接的、有形的所费与所得 财政：包括直接的有形的所费与所得，也包括长期的、间接地、⽆形的所费与所得 2、衡量效益的标准不同 微观：⾃⾝经济效益最⼤化 财政：社会效益最⼤化 3、成本、效益的表现形式不同 微观：单⼀的、货币计算的价值形态 财政:价值形态多样化，政治、经济、社会等等 成本效益分析法的主要内容 针对政府确定的建设⽬标，提出若⼲实现建设⽬标的备选⽅案，计算出每个⽅案的 全部预算成本和预期效益的现值，通过⽐较分析，从中选择出最优的项⽬作为政府 投资项⽬的⼀种⽅法 如何计算成本和收益 市场价格影⼦价格消费者剩余根据经济⾏为判断(时间价值和⽣命价值) ⽆形成本和收益的估价 公共定价法的定义与类型？ 政府相关管理部门通过⼀定的程序和规则制定提供公共物品的价格和收费标准，以便提⾼社会资源的配置效率，使公共物品得 到有效利⽤，提⾼财政⽀出的效益，保证居民⽣活⽔平和⽣活安定。 ⼀是纯公共定价，即政府之际⽽制定⾃然垄断⾏业 （如能源、通信和交通等）的价格 ⼆是管制定价或价格管制，即政府规定涉及国计民⽣⽽⼜带有竞争性⾏业 （如⾦融、农业、⾼等教育和医药等）的价格。 公共选择理论？ 公共选择理论作为西⽅经济学的⼀个分⽀，是运⽤经济分析⽅法来研究政府决策的⽅式和过程的⼀种理论。 以新古典经济学的基本假设 （特别是理性⼈假设）、原理和⽅法作为分析⼯具，研究和刻画政治市场上的⾏为和政治市场的运 ⾏。 政府失灵的概念及其原因？ 概念：⼈们通过民主选票选择出来的政治家所左右的政府，其活动未必能矫正市场失灵， 政府活动本⾝也许就有问题，甚⾄造成更⼤的资源浪费。 原因： （1）政府决策的⽆效率 （2）政府机构运转的⽆效率 （3）政府⼲预的⽆效率 财政⽀出的概念及其分类？ 财政⽀出也称政府⽀出或公共⽀出，是以国家为主体、以财政的事权为依据进⾏的⼀种财政资⾦分配活动、集中反映了国家的 职能活动范围及其所发⽣的耗费。财政⽀出是政府活动的成本。 （1）按费⽤类别划分 按照国家职能，将公共⽀出区分为 （经济建设费，社会⽂教费，国防费，⾏政管理费，其他开⽀） （2）按经济性质分类 即以公共⽀出是否与商品和服务交换为标准分类 购买性⽀出 （直接表现为政府购买商品和服务的活动；包括政府部门事业费和投资拨款等转移性⽀出 （直接表现为资⾦⽆偿 的，单⽅⾯的转移;