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财政部门处理投诉必须要调查取证吗?
问:某单位参加一个政府采购项目,依法提出了一项投诉,但是财政部门并未就该投诉事项进行调查取证,也没有召开专家审查委员会进行论证就做出了投诉处理决定,该单位认为调查程序不合理,处理决定有失客观公正。此说法是否正确?财政部门处理投诉事项是否必须要组织调查取证?
答:根据《政府采购法实施条例》第五十六条第一款规定:财政部门处理投诉事项采用书面审查的方式,必要时可以进行调查取证或者组织质证。《政府采购质疑和投诉办法》第二十三条规定:“财政部门处理投诉事项原则上采用书面审查的方式。财政部门认为有必要时,可以进行调查取证或者组织质证。财政部门可以根据法律、法规规定或者职责权限,委托相关单位或者第三方开展调查取证、检验、检测、鉴定。质证应当通知相关当事人到场,并制作质证笔录。质证笔录应当由当事人签字确认。也就是说,财政部门处理投诉事项,主要采取书面审查方式,是否要调查取证、检验、检测或组织投诉人和被投诉人进行质证,属于财政部门根据个案情况进行裁量的事项,都是根据案件需要做出的决定,这些并不是财政部门在处理政府采购投诉时的法定程序,因此本项目投诉人认为财政部门未进行调查取证,也没有召开专家审查委员会进行论证等构成程序违法等主张,缺乏法律依据。
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