事故应急救援预案PPT.pptx

事故应急救援预案 第一章 概论 1．1 事故应急管理简介 预备 (preparedness) 响应 (Response) 恢复 (Recover) 预防 (precaution) 背景 重大事故频繁发生  1976 意大利塞维索工厂环己烷泄漏事故  1984 墨西哥城石油液化气爆炸事故  1984 印度博帕尔市郊农药厂甲基异氰酸盐泄漏恶性中毒 事故  1993 深圳化学危险品仓库爆炸火灾事故  1997 北京东方化工厂爆炸事故 国内外安全形势与水平比较 绝对数 中国 10~14万人死亡/年， 1992~2002 其中工伤死亡： 2.0~1.5万人/年 10人死亡/次以上特大事故： 2002：127起 2001：140起 2000：171起 全球 每年工伤死亡120万人 阶段 内容与应对措施 预防 风险之中) 预备 进有效的响应工作 国家政策 应急预案 (计划) 应急通告与报警系统 应急医疗系统 应急救援中心 应急公共资讯材料 应急资源 互助救援协议 特殊保护计划 实施应急救援预案 灾害保险 安全信息系统 安全规划 风险分析、评价 土地勘测 监测监控 公共应急教育 安全研究 1．1 事故应急管理简介 响应 疏散和避难 搜寻和营救 恢复 进一步的改善 消毒、去污 保险赔 付 贷款和核批 失业评估 灾后重建 1．1 事故应急管理简介 1．2 事故应急救援的基本原则和任务 事故应急救援的基本原则： 预防为主，统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救 和社会救援相结合 事故应急救援的基本任务： （1）抢救受害人员。 （2）控制危险源。 （3）指导群众防护，组织群众撤离。 （4）作好现场清洁，消除危害后果。 （5）查清事故原因，估算危害程度。 应急救援预案： 总预案、程序、说明书、记录 应急救援系统： 机构；预案；演习；行动；清除 与净化；恢复 应急救援体系： 企业、县、市、省、区域、国家 1．3 事故应急救援系统 ⑴ 应急救援组织机构 ⑵ 应急救援计划（或称预案） ⑶ 应急培训和演习 ⑷ 应急救援行动 ⑸ 现场清除与净化 ⑹ 系统的恢复和善后处理 1 ．3 ．1 应急救援预案 ⑴ 对可能发生的事故进行预测和评价 ⑵ 人力、物资等资源的确定与准备 ⑶ 明确应急组织和人员的职责 ⑷ 设计行动战术和程序 ⑸ 制定训练和演习计划 ⑹ 制定专项应急计划 ⑺ 制定事故后清除和恢复程序 1 ．3 ．2 应急救援系统的组织机构 ⑴ 应急指挥机构——协调应急组织各个机构运 作和关系； ⑵ 事故现场指挥机构—— 负责事故现场应急的 指挥工作、人员调度、资源的有效利用； ⑶ 支持保障机构——提供应急物质资源和人员 支持的后方保障； ⑷ 媒体机构——安排媒体报导、采访、新闻发 布会； ⑸ 信息管理机构——信息管理、信息服务。 1 ．3 ．3 应急训练和演习的目的 ⑴ 测试预案和程序的充分程度； ⑵ 测试紧急装置、设备及物质资源供应； ⑶ 提高现场内、外的应急部门的协调能力； ⑷ 判别和改正预案的缺陷； ⑸ 提高公众应急意识。 1 ．3 ．4 应急救援行动 资源的支持和保障： ⑴人力资源 ⑵物资与设备 ⑶个人防护装备 应急行动方案： ⑴现场初始评估 ⑵危险物质的探测 ⑶建立现场工作区域 ⑷确定重点保护区域 ⑸行动的优先原则 ⑹增援梯队 1 ．3 ．5 事故现场的清除与净化 （1）对现场中接触污染的员工和应急队员必须进 行清洁净化 净化的方法：稀释、处理、物理去除、中和、 吸附和隔离 （2） 伤害和医疗前的净化、分类及处理 （3）设备的清洁 1 ．3 ．6 事故后的恢复 ⑴ 现场警戒和安全 ⑵ 清洁 ⑶ 对从业人员提供帮助 ⑷ 对破坏损失的估计 ⑸ 保险的索赔 ⑹ 事故调查 媒体机构 应急指挥中心 信息管理机构 1 ．4 应急救援系统的运作 支持保障机构 1.5 应急救援的组织准备与基本程序 国家矿山应急救援体系建设方案: (1)矿山应急救援管理系统 (2)组织系统 (3)技术支持系统 (4)装备保障系统 (5)通讯信息系统 化学事故应急救援机构的设置与主要职责： (1) 应急救援指挥中心(办公室) (2) 应急救援专家委员会(组) (3) 应急救护站(队) (4) 应急救援专业队 (5) 其他机构 应急救援的基本程序 事故类型的确认以 及事故现场区域的 划分 填写事故应急的详细报告 指挥并监控救援过程 应 指挥机构 支持保 障机构 媒体 机构 事故发生报警 信息管理机构 事故指挥机构 图1.4 应急救援行动流程图 结束 提供相关信息 改应急策略 通知 通知 不 不 不 是 是 是 事故级别 指挥中心 反应单位 单位 类型 易