公司输变电工程项目分包管理办法.docx

输变电工程项目分包管理办法 第一章、施工项目部责任 （一）贯彻落实国网公司输变电工程施工分包管理办法及相关要求，具体负责工程项目分包管理工作； （二）提出工程项目分包计划申请和分包申请，经批准后实施； （三）监督分包工程的实施情况，动态核查验证分包商主要人员人证相符以及施工机械、工器具配备等施工条件的一致性； （四）审查和报批专业分包商编制的施工方案（施工组织设计、施工方案、作业指导书、安全技术措施等），监督其严格实施； （五）组织或督促分包商对参与施工作业的全体人员进行安全技术交底； （六）建立项目分包队伍和人员台帐，负责人员考勤，及时向公司项目部报送并在管理信息系统中填报项目分包管理信息，实施动态监管； （七）组织对分包商工程项目分包管理的考核评价。 第二章合格分包商一、合格分包商的基本条件： （一）分包商资质必须符合国家建筑业企业资质管理规定的相关要求； （二）施工安全、质量管理体系健全，施工管理人员和技术人员具有类似工程业绩，作业人员保持相对稳定； （三）近三年内所承包的工程未发生四级及以上安全、质量事故（件），近一年内未发生五级及以上安全、质量事故（件），未发生分包方面的违法违规事件； （四）具有良好的财务状况、商业信誉和履约能力； （五）未处于被责令停业、投标资格被取消、资产被接管、冻结或破产状态，安全生产许可证未被暂扣、未涉及重大诉讼； （六）未处于被政府及监管机构通报或认定不具备相关资格状态。 二、专业分包商应具有国家住建部及所属部门颁发的相应资质，委派的项目经理（负责人）具有相应资格和同类工程的施工业绩。其中： （一）220千伏及以上变电站一般土建工程具有房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质或同类工程的专业承包二级及以上资质； （二）高压工程、跨区直流工程的变电（换流）站内的桩基工程、送电线路大跨越灌注桩基础工程具有地基与基础工程专业承包二级及以上资质； （三）变电站桩基工程具有地基与基础工程专业承包三级及以上或房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质； （四）送电线路基础工程具有地基与基础专业承包三级及以上资质或房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质； （五）变电工程的脚手架（高度24米及以上）搭拆具备附着升降脚手架专业承包二级及以上资质； （六）变电站消防工程具有消防设施工程专业承包三级及以上资质； （七）爆破施工具有爆破与拆除工程专业承包三级及以上资质; （八）电力隧道工程专业分包商具有隧道工程专业承包三级及以上资质。 劳务分包商的资质要求： （一）参与土建（含线路基础）工程应具有相应的国家及所属部门颁发的房屋建筑类企业资质或相应的劳务资质； （二）参与220千伏及以上输变电工程安装施工应具有电力工程施工总承包或送变电工程专业承包二级及以上资质； （三）参与其他输变电工程安装施工应具有电力工程施工总承包或送变电工程专业承包三级及以上资质或者相应的劳务资质。 三、从事输变电工程安装作业的分包商须同时取得国家电力监管部门颁发的承装电力设施许可证。 四、合格分包商名录发布流程： （一）省公司级单位组织施工企业制定分包商资格评审办法，明确评审周期、评审标准、评审内容； （二）施工企业对潜在分包商进行资格审查初评（见附件2、3），省公司级单位基建管理部门组织审查复评后上报； （三）分包商资格审查原则上每年进行一次，每年9月20日前省公司级单位完成合格分包商名录动态调整并上报国网基建部，国网基建部于每年11月30日前统一发布合格分包商名录。 五、对不再具备合格分包商条件的分包商，公司将通过基建管理信息系统及时发布。 第三章分包合同管理 -公司工程管理单位应在施工分包文件和施工分包合同中，明确分包管理相关要求，并强调不得专业分包的施工内容；施工承包商须在施工分包文件中对拟分包的专业工程规模和计划等分包事项予以明确。 一、分包事项在施工承包合同中有约定的，应在合同允许范围内进行分包。分包事项在施工承包合同中无约定的，施工承包商必须经建设管理单位同意后方可进行分包。 二、工程项目开工报审前，施工项目部根据施工承包合同的约定向监理、业主项目部提出项目施工拟分包计划申请，明确分包范围、分包性质、拟分包工程总价；监理项目部审核项目施工拟分包计划申请，重点审查合法性和合规性，签署监理意见；业主项日部审批项目施工拟分包计划申请并备案。 三、业主项目部填报“分包计划一览表”（附件5），建设管理单位每月汇总上报省公司级单位基建管理部门备案。 一、施工承包商根据批准的分包计划，在合格分包商名录中择优选择拟分包工程的分包商。施工项目部不得自行招用分包商。 （一）施工项目部提出分包申请，将拟选用的分包商、分包商主要人员和资格证书、拟签订的分包合同、安全协议等报监理项目部； （二）监理项目部结合工程特点审查分包申请，报业主项目部批准； （三）施工承