一建《法规》课件+历年真题 .pdf

法律体系 按横向可划分为若干个部门（民法、行政法、刑法、诉讼和仲裁法等）， 按纵向可以划分为若干个层级（宪法、法律、行政法规、地方法规、规章等）。 【考点清单】 1、中国特色社会主义法律体系以宪法为统帅，以宪法相关法、民法、商法等多个法律部门的 法律为主干，由（ ）等多个层次的法律法规构成。（真题·单选2020） A、司法解释、自制条例、指导性判例 B 、刑法、行政法、经济法 C、法律、行政法规、地方性法规 D 、制定法、习惯法、判例法 答案：C 法的形式 法的形式是指法律创制方式和外部表现形式。它包括四层含义： （1）法律规范创制机关的性质及级别； （2）法律规范的外部表现形式； （3）法律规范的效力等级； （4）法律规范的地域效力。 我国法仅限于制定法（也叫“成文法”），习惯、宗教、判例，在我国不具有法的效力。 【考点清单】 1、法的形式的含义包括（ ）。（真题·多选2018、2020） A、创制机关的性质及级别 B、法律规范的地域效力 C、法律规范的内部表现形式 D、法律规范的期间效力 E、法律规范的效力等级 答案：ABE 我国立法权比较分散，有立法机关立法，行政机关立法和地方立法，因此有必要予以规范。 专属于最高立法机关的立法权 下列事项只能制订法律，行政机关和地方无权进行立法。 （1）国家主权的事项； （2）各级人民代表大会、人民政府、法院、人民检察院的产生、组织和职权； （3）民族 自治区域制度、特别行政区域制度、基层群众 自治制度； （4）犯罪和刑罚； （5）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚； （6）税种、税率、税收征管； （7）对非国有财产的征收； （8）民事基本制度； （9）基本经济制度以及财政、海关、金融、外贸基本制度； （10）诉讼和仲裁制度； （11）其他。 国务院立法权 （1）为执行法律需要制定行政法规的。 （2）宪法规定国务院行使行政管理职权的。 地方立法权 省级人大及常委会，可以制定本省地方性法规。设区的市的人大及常委会，可以对本市城乡 建设与管理、环境保护、历史文化保护等事项制定地方性法规。 部门立法权 为执行法律和行政法规，国务院可以制定规章，但部门规章不得设定减损公民、法人和其他 组织权利或增加其义务的规范，不得增加本部门的权利或者减少部门的法定职责。 （简记为：不得减少民的权利增加民的义务，不得增加官的权利减少官的职责。） 【考点清单】 1、根据《立法法》，以下事项只能制定法律的是（ ）。（真题·单选2018、2020） A、民族区域自治制度 B、限制企业投标资格的行政处罚 C、限制人身自由的强制措施 D、城乡建设与管理、环境保护 E 、诉讼和仲裁制度 答案：ACE 法的效力层级 法的效力层级本质上是法的冲突适用问题。 两个规范性文件规定不一致，且存在上下位关系，称为“法的纵向冲突”：直接适用上位规定， 下位规定无效； 两个规范性文件规定不一致，且不存在上下位关系，称为 “法的横向冲突”：适用何者，需经 过有权机关裁决。 法的纵向冲突 →地方性法规→地方政府规章 宪法→法律→行政法规 → →部门规章 法的形式 制定机关 名称规律 宪法 全国人大 法律 全国人大及常委会 《XX 法》 行政法规 国务院 《XX 条例》 地方法规 省级、设区的人大及常委