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课时教学设计7
课题
2.6.3 基层群众自治制度
1. 教学内容分析
本课出自必修三《政治与法治》第二单元第六课的第三框“基层群众自治制度”,本框共两目,第一目阐述基层群众自治的含义,介绍村民委员会和农村基层群众自治、城市居民委员会和城市基层群众自治的相关内容;第二目阐述发展基层民主的意义,说明民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的相关内容。
2.学情分析
高一学生关注政治生活相对较少,对一些政治问题、政治术语等更是了解甚少,尤其参与政治生活,参与民主管理,当家作主等,所以学习本课有一定的难度。从学生的认知水平和能力的实际情况出发,本节课中主要采取了从学生的生活经验出发,调动学生课前了解自己所在的村委会或居委会,突出生活场景和生活主题,由具体到抽象,由简单到复杂的方式使学生由浅入深的学习,便于学生的理解和把握,提高政治参与的实际本领,引导学生树立制度自信和提高公共参与能力。
目标确定
政治认同:认同并理解我国的基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度,坚定社会主义基本政治制度。
科学精神:了解村委会和居委会的内容,能够区分民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。
公共参与:在日常生活中,能够积极、主动、有序参与基层群众自治。
法治意识:能够依法参与基层群众自治,自觉履行宪法规定的义务、行使宪法规定的权利。
学习重点难点
重点:基层群众自治的实践方式
难点:基层群众自治的组织形式
5.学习活动设计
教师活动
学生活动
环节一:
教师活动
总议题:如何认识我国的基层群众自治
导入:2022年3月6日,习近平总书记在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员并参加联组会时强调,乡村振兴各项政策,最终要靠农村基层党组织来落实。要增强农村基层党组织的引领力、号召力、组织力、执行力,真正建强引领乡村振兴的组织堡垒。由此你知道:引领乡村振兴的组织堡垒除了基层党组织,还有哪个重要组织?基层群众自治组织!那么,这个组织是具体是什么,又如何运行的呢?
议题一: 基层组织是什么
议学情境一:
播放视频70年人物志《中国首位村委会主任韦焕能:村民自治发展越来越好》和《秒懂百科:居民委员会》
到2021年,全国大部分省农村基层群众自治都实现了村支两委的负责人一肩挑的制度。这主要根据《中国共产党农村基层组织工作条例》(自2018年12月28日起施行)第六章第十九条:村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人。这是一个新的变化。全面推行“一肩挑”是贯彻落党的十九大精神,加强基层组织建设,推进乡村振兴战略,确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的具体体现。顺应时代发展的需要。全面推行“一肩挑”能够促进村“两委”成员心往一处想、劲往一处使,汇聚成实现乡村振兴战略的强大合力,是促进农村发展,坚持和加强党的全面领导的必然趋势。
问题探究:
1.结合视频和素材,你知道村支两委是哪两委吗?有什么关系?
2.村委会、居委会是什么性质的组织呢?
3.村委会、居委会主任为什么一定要通过选举产生?
4.中国第一个村委会和居委会是怎样实现村(居)民自治,探索一系列管理方法的?
议学总结一:基层群众自治的组织形式
2.比较:村民委员会和居民委员会
组织形式
村民委员会
居民委员会
性质
农村基层群众性自治组织
城市基层群众性自治组织
职能
(任务)
办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等
维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等
成员产生
由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作
由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作
日常管理
制定村民自治章程或村规民约,村民规范自己和村干部的行为
居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管
作用
运用民主的办法来管理本村的日常事务,实现自己的事情自己办,自己的难题自己解决
调动了广大居民参与社区建设的积极性,有效提高了居民参与政治生活的素质和能力
特别提醒:1、乡镇政府与村委会是一种指导关系,村委会在乡镇政府指导下工作,非领导与被领导关系。2、居委会≠街道办事处居民委员会是基层群众自治组织,街道办事处是基层政府在城镇的派出机构,从事相关行政管理工作,街道办事处可以对居民委员会的工作进行指导、支持和帮助,但不能干预。
学生活动
1.学生自主学习,阅读材料,提取关键信息。结合材料,自学教材中P65---69页关于基层群众自治制度的相关内容,挖掘教材找依据。
2.小组讨论,以真实的情境为依据,结合自己的理解,在小组内讨论交流村委会和居委会的性质、产生和发挥的作用。
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