低空空域管理改革背景下民用无人驾驶航空器安全管理初探.pdfVIP

产业观察 低空空域管理改革背景下民用无人驾驶航空器 安全管理初探* 陶伟文   冯登超   吴佑军   丁岩晓1 2 1 3 1.中国人民警察大学（广州）；2.山东警察学院；3.航天神舟飞行器有限公司1.中国人民警察大学（广州）；2.山东警察学院；3.航天神舟飞行器有限公司 在我国，低空空域是民用无人驾 起飞频次的增加，由民用无人驾驶航 摘  要 驶航空器的基本运行空间和主要作业 空器地面管理和空中飞行带来的系列 民用无人驾驶航空 环境，是重要的国家战略资源。通常， 低空安全风险正日益累积，成为当前 器是未来低空产业发展 国家的现代化程度越高，对低空安全 和未来低空安全的重要风险点。主要 的主体之一，也是低空 的需求越为迫切。随着产业技术的迅 原因在于以下3 个方面。 安全的重点管理对象； 猛发展和应用普及的加深，民用无人 1. 系统研发和应用技术不断 本文梳理分析民用无人 驾驶航空器形成低空安 驾驶航空器的升空频次远高于有人通 提升 全风险的原因和可能造 用航空。民用无人驾驶航空器的高空 近年来，民用无人驾驶航空器系 成的安全威胁，从政策 视角、平台功能、价格成本、飞行体 统技术突飞猛进，在机体结构、动力 引导、合力统筹、建立 验等方面的优势已然推动其成为未来 系统、飞控系统、电气系统、通信系 队伍、常态防范、严格 低空经济发展的主角。加强量质齐升 统、有效载荷、地面控制等系统结构 准入、宣传教育等方面 加强规范管理，对于促 的民用无人驾驶航空产业发展规范管 方面以及材料技术等领域不断取得新 进通航产业发展、维护 理，将在很大程度上决定了低空空域 突破，技术迭代升级日新月异。以穿 低空空域安全稳定、提 是否真正安全。 越机、玩具机为代表的民用无人驾驶 升空域资源利用率具有 航空器新种类快速兴起，航空器产品 重要现实意义。 一、民用无人驾驶航空器成 及零配件采购难度大幅下降，民间应 关键词：民用无人驾驶 为低空安全风险的原因分析 用热度持续上升，自主装、改装和技 航空器；空中走廊；低 术破解相关禁限程序门槛降低等现象， 空安全管理 民用无人驾驶航空器在低空领域 大大增加了职能机关执法监管和公安 活跃日益频繁。随着离地升空数量和 机关依法打击处理利用民用无人驾驶 * 项目资助：中国人民警察大学校级科研重点专项课题(No.2019zdgg013)、中科院超快诊 断技术国防重点实验室开放基金(No.092919251261)、山东警察学院科研培育基金(No. YKYPYZX202201) 资助。 28 军民两用技术与产品 2023年1月  总第471期 Dual Use Technologies Products 产业观察 航空器从事违法犯罪行为、维护公共安全和社会治安 《“十四五”通用航空发展专项规划》提