社区居家养老应急预案.docxVIP

PAGE PAGE 1 社区居家养老应急预案 第一节 综合应急预案 一、总则 （一）编制目的 为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为有效预防、及时控制和妥善处理居家养老服务中心各类突发安全事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保老年人及员工的生命和财产安全，保证日常生活秩序、维护居家养老中心和社会稳定，制定本预案。 二、编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《生产安全事故报告和调查处理条例》 《生产安全事故应急预案管理办法》 《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 三、适用范围 本预案适用于居家养老服务中心发生的以下事故灾难： （一）社会安全类事件。包括：居家养老服务中心内外涉及本院的各类非法集会、游行、上访、聚众闹事等群体性事件；各种非法传教活动、政治性活动；针对本院的各类恐怖袭击事件；刑事案件；本院人员非正常死亡、失踪等可能会引发影响居家养老服务中心和社会稳定的事件等。 （二）事故灾难类事件。包括：居家养老服务中心内发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏事故，造成重大损失和影响的水、电等事故，大型群体活动事故，及其影响居家养老服务中心安全和稳定的突发灾难性事故。 （三）公共卫生类事件。包括：传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，以及其他严重影响本院人员健康和生命安全的事件。 （四）自然灾害类事件。包括：水旱灾害、地震灾害、地质灾害等各种灾害。 第二节 各项应急预案 一、食物中毒现场处置方案 （一）事故风险分析 1.事故种类： 通过对居家养老服务中心食物中毒事故危险分析和识别，初步辨识出重大危险源可能导致的安全事故种类： 第一类危险源：食堂误采用化学用品类食材导致的中毒事故 第二类危险源： （1）食物不新鲜或变质，引发的中毒； （2）食物或是用具的不清洁引发的中毒； （3）误食有毒食物，或是不兼容食物的饮用， 导致中毒； （4）食物未煮熟， 引发的中毒。 2.事故类型： 食物中毒事故类型可分为细菌性中毒、真菌性食物中毒、化学性食物中毒。 3.食物中毒发生的区域、地点： 食物中毒事故多发生在居家养老服务中心食堂。 4.食物中毒的危害程度及其影响范围 食物中毒可发生人员集体性中毒事件，造成多人中毒或死亡。 5.食物中毒的征兆 以恶心、呕吐、腹痛、腹泻等症状为主要特征。 （二）应急工作职责 1.总指挥负责了解和掌握事故现场情况，事态严重应及时报告当地卫生监督机构、疾病预防控制机构和教育部门，在上级应急指挥机构到达前负责指挥和组织现场抢救。 2.副指挥负责收集、分析有关信息：中毒人员食用过的剩余食物及当餐所用原料、辅料等；中毒病人的呕吐物、排泄物等；封存厨房及有关仓库原料。配合总指挥全面开展抢救中毒人员的工作，拨打120急救电话，与急救中心人员取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。组织开展对食物中毒事件人员进行初步调查、了解情况。 3.各成员负责抢救中毒人员。上报院领导，通知其他人员应立即停止就餐，通知中毒人员家属，做好人员家属思想工作及后续相关工作。 （三）应急处置 1.事故应急处置程序 应急处置领导小组接到食物中毒报告后，立即要求人员停止就餐并启动食物中毒应急预案，开展应急事件处置工作。 2.现场应急处置措施 （1）立即停止居家养老服务中心食堂的供餐，追回已发放的造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品。对中毒人员给予必要的急救措施，及时对中毒人员进行催吐，中毒者中仍有意识者应及时用筷子或手指伸向喉咙深处刺激咽喉壁、舌根进行催吐，意识不清楚者需由他人帮助催吐，并及时就医。做好登记工作，并及时通知家属，稳定家属情绪，做好家属的思想工作。 （2）发生食物中毒时，应急处置领导小组立即组织人员迅速赶赴现场，对中毒人员进行初步调查、核实，并及时报告当地卫生监督机构、疾病预防控制机构和民政部门。若怀疑是人为投毒，应立即报告公安机关。保护现场，保存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其食物原材料。 （3）及时收集病人有关样本，如呕吐物、排泄物，保存被污染的食品加工设备及用具，供有关部门检测。 （4）居家养老服务中心在事故发生的第二天做好随访和摸排调查工作，安排专人做好家属解释工作，并将有关情况及时向卫生监督机构、疾病预防控制机构和民政部门汇报，直至所有患病人员全部康复为止。 3.应急救援联络电话 居家养老服务中心值班室：XX 居家养老服务中心医务室：XX 医院值班室：XX 疾控中心：XX （四）注意事项 1.配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和物品。 2.居家养老服务中心第一时间抢救，将中毒人员移到空气新鲜的地方，松解衣服，但要注意保暖。对呼