电力工程档案标准解读与实施培训.ppt

* 办理移交签证 施工单位 监理 单位 建设单位 自检 审核 验收确认 三讲 项目档案的审核、移交 12.3 项目档案交接程序 一、档案概念的正确理解与掌握 二、实施常见问题及纠偏（共性问题） 三、火电工程档案标准的实施与掌握 四、水电工程档案标准的实施与掌握 五、新能源工程档案标准的实施与掌握 * 第三讲 实施操作指南 一、档案概念的正确理解与掌握 1. 原件、正本、有效文件 P141 《档案工作基本术语》DA/T 1-2000： 原件,是指最初产生的区别于复印件的原始文件。 正本,是有规范格式和生效标志的正式文本. 《企业档案工作规范》 DA/T 42-2009第7.3.4.3条规定，“因故无原件归档的可将具有凭证作用的复制件归档。”即对那些有凭证作用的复印件原件存档单位加盖公章予以确认的文件，称之为有效文件。 * 对一个工程而言，归档包含两方面含义：一是向建设单位移交工程建设中形成的档案，二是向本单位移交建设中形成的档案。 * 区分不同规模和管理模式的电力建设项目，明确建设单位、勘察、设计单位、监理单位、施工、调试各单位的档案管理职责，充分发挥他们的档案管理作用，是做好项目档案管理的根本。 * * * 第一讲 概 论 第二讲 标准的解读 第三讲 实施操作指南 * 一、标准与标准化的概念 二、标准编制指导思想 三、标准的特点与性质 四、标准结构内容的介绍 * 第一讲 概 述 一、标准与标准化的概念 1.标准的概念 GB/T 20000.1-2002《标准化工作指南 第1部分:标准化和相关活动的通用词汇》对标准定义：为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。 标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同利益为目的。 * 第一讲 概 述 2. 标准化的概念 GB/T 20000.1-2002《标准化工作指南 第1部分:标准化和相关活动的通用词汇》对标准化定义：为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。 标准化工作包括标准的制定、发布及实施。 * 第一讲 概 述 二、指导思想和基本原则 P5 指导思想：标准的制定要切合实际有操作性，能对项目档案工作具有实际的指导意义，解决“五归三要”问题。 1.五归：“归什么、谁来归、怎么归、归哪里、及时归 ” 2.三要：“要有的该有、要能快速查找、要符合要求”。 * 第一讲 概 述 三、标准的特点和性质： 1. 特点体现在以下三方面： （1）更新观念，创新管理 （2）与时俱进，建立新的分类体系 （3）从实际出发，注重可操作性 * 第一讲 概 述 更新观念，创新管理。 P19 1）融入技术元素，体现全员参与的理念 2）充分利用信息化平台，体现弱化分类，强化编目的理念 3）将生产档案纳入项目档案体系，体现“生产基建一体化管理”理念 4）强调全过程管理，体现强化验收的理念 5）将特殊档案与纸质档案并举，体现以项目档案为整体的管理理念 * 第一讲 概 述 2. 标准的性质： 标准的基本属性是一种规范性文件。从标准化（实施）对象看，属于管理标准；从标准种类看，属企业的基础标准；从标准约束力看，属推荐性标准。 ◆ 具有通用性 ◆ 具有法规性 * 第一讲 概 述 四、标准的结构内容 P13 1.编制依据 国标《标准化工作导则 第一部分：标准的结构和编写》GB/T 1.1-2009 2.标准要素 分为：资料性概述要素（封面、目次、前言、引言）、规范性一般要素（名称、范围、规范性引用文件）、规范性技术要素（定义、要求、规范性附录）、资料性补充要素（资料性附录、参考文献、索引）等四部分。 * 第一讲 概 述 3.学习标准需注意事项 1）标准的必备要素和可选要素的区别。一般要素中名称、适用范围、规范性引用文件及规范性技术要素为必备要素外，其他为可选项要素。 2）注意标准规范性附录和资料性附录，标准条文和资料性附录之间执行力的差别。规范性附录是标准条文的延续，与条文具有同样的法规性作用，资料性附录不具备条文的法规性作用，只具备参考作用。 3）注意管理性标准与技术性标准编写依据与结构内容的差别。 * 第一讲 概 述 4.标准条文的用词 P139 1）要求 ：应 2）推荐性 ：宜 3）选择性：可 * 一、术语与定义 二、总则与管理职责 三、项目文件的收集 四、项目文件的编制与整理 五、特殊载体文件的归档与整理 六、项目档案的移交与签证 * 第二讲 标准的解读 一、术语与定义 1. 项目文件:指建设项目在立项、审批、招投标、勘测、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字