如何审查施工组织设计.docx

如何审查施工组织设计 施工组织设计审核内容通常包括（但不限于）符合性、针对性审查，以及施工组织管理架构与职责分工、施工部署、施工准备、施工方案、施工进度保证措 施、质量保证措施、 安全文明保证措施和技术经济指标分析等。 现针对施工组织设计的审核时机及重点进行分析阐述， 指出其审核内容与注意事项， 为各项目监理部审核施工组织设计提供指导。 就项目而言，业主、监理和承包商尽管社会分工不同、职责不同，但努力的 目标是一致的，都希望工程得以顺利进行。 正因为工程是由施工者“干”出来的， 因此其行为是否规范、投入资源（包括机械、原材料）是否合格等，将影响到其 产品是否符合设计和项目建设的要求、 其经济价值和社会价值能否得到体现及回报。而监理的优势在于对建设项目管理的前瞻性、全面性、科学性和公正性。监 理审核施工组织设计的目的， 就是通过对施工组织设计的内容、 控制要点以及提交时间进行把脉探查、 纠错补遗，为对施工过程实施有效的事前控制打下良好的基础，而绝不是故意找茬、卡压。 一个素质良好、 经验丰富的承包商， 能够正确对待监理履行职责， 绝不会希 望监理在工程过程中敷衍塞责，发现问题而放任自流，任其扩大。一般情况下， 承包商在项目施工合同签订后， 应当尽快提交经过内部上级审批的本项目施工组织设计，报请监理进行审查。 一、 施工组织设计符合性审查 1、编制与内部审查的符合性 采用的版本应当与业主规定 （如果有） 或监理要求相一致， 项目技术负责人是施工组织设计的编写人、 项目经理是审查人、 企业技术负责人是批准人， 审批手续齐全。必须注意不同编写者、审查者的级别；不得用打印代替手写签名。 2、工程概况描述的符合性 ）参建单位以及质监、安监主管部门尽量写齐全、写全称。 ）工程地点、规模和内容组成应尽量用数据或表格明确表达。 ）工程特点和难点应当能够初步分析列出，通常从这一点可以衡量承包商的经验水平以及对本项目的重视程度 。 ）项目主要经济技术指标或质量、进度、造价和 HSE 管理目标。 3、编写依据的符合性 编制依据正确， 内容完整。一般可以分为： 现行的国家、 部委及地方的法律法规、技术规范规程与标准， 本项目设计图纸、 补充说明文件， 业主提供的管理文件规定，以及本项目施工合同等 4 大块依据。尤其要注意施工组织设计依据符合国家强制性标准的相关规定。 4、与施工合同及投标文件（技术标）的符合性 主要是工程量描述，如投入的人、机、物资、材料、资源等，且应当基本吻合。 5、编写内容（包括主要章节及说明图件、附件）的符合性。 之所以强调上述 5 个符合性，旨在考察承包商对工程以及资料方面的重视程度和管理意识。比如一个工作作风不严谨的人， 你很难相信他能够把事情做得尽如人意。尤其是规模大、内容多、时间紧的工程项目，监理必须做好事前控制，一开 始就从严要求，绝不能将错就错，放弃指导、引导与监控责任。 二、 施工组织设计针对性审查 施工组织设计主要分为：施工组织管理架构与职责分工、施工部署、施工准备、 施工方案、 施工进度保证措施、 质量保证措施、 安全文明保证措施和技术经济指标分析。对施工组织设计的审查主要从以下几个方面进行。 1、人、材、机方面对施工准备是否全面 施工组织机构及职能分工是否覆盖整个工程管理面， 主要管理人员项目监理、总工资质业绩条件是否符合项目要求（总工程师的资质没有强制性规定， 容易忽视），有无专业分包；“五大员”及特殊工种人员是否持上岗证上岗；施 工班组劳动力配置情况； 主要工程材料是否落实计划； 施工机械装备及周转材料是否满足需要。 ）施工总平面图是否合理。这一条关系到优化作业环境、均衡生产要素、 确保施工流畅， 是承包商经验和智慧的体现， 宜根据现场实际按比例绘制， 不能漏项、随意布置。 应注意审核生活、 生产临时设施是否分区设置以及临时设施的设置合理性。 一是 材料放置场地的布置， 应防止二次搬运以及前后工序之间各承包商之间的相互干扰；二是材料放置的位置应与施工工艺相配合；三是不同施工阶段的临时建筑、 设备与堆载地会有不同的要求， 应有规划与部署的相应调整方案； 四是是否符合健康安全环保要求， 尤其是厂区改造项目以及邻近居民密集区， 这一条审查十分重要，可以减少施工中的大量协调工作；五是临时用电设施的容量、防雷接地、 防风雨及防鼠害等安全措施是否考虑成熟等。 2、 施工方案有无使用性、针对性 工作部署、施工技术方法和工艺流程是否先进、成熟；能否确保质量安全，满足 工程实际需要和设计要求； 危险性较大的作业是否编制了专项施工方案； 施工顺序是否符合“先地下、后地上，先土建、后设备，先主体、后围护，先结构、后 装修”的基本原则，特殊、罕见的设计方案有无切实可行的施工措施。总之，施 工方法应当先进合理， 施工过程中各专业之