如何实现工程建设质量安全 重点做好六个“抓手”.docx

PAGE PAGE 1 如何实现工程建设质量安全 ，重点做好六个“抓手” 东营市河口区住建局 陈朝玲 李清瑞 随着市场经济的不断完善和发展，建设工程的质量安全管理工作面临着非常严峻的考验，其重要性已置于一个非常突出的位置，它关系到投资效益的最大化，关系到国民经济的持续健康协调发展，关系到和谐社会的建立。做好建设工程质量安全管理监管工作，必须以对人民负责的精神，严格管理、狠抓落实，以一丝不苟的态度，把工程建设质量安全管理工作提升到一个新水平，在总结过去质量安全管理经验教训的基础上，有效地应对各类问题的挑战，重点做好六个 “抓手”。 一、 抓组织机构，这是做好质量安全管理工作的首要前提 为确保工程质量和安全，首先必须健全质量安全管理的组织机构，在拟定监理招标和施工招标文件时，应对投标单位的组织机构提出明确的要求，要求施工单位和监理单位严格落实投标时的项目管理班子和监理组织机构，工程实施过程中的项目经理和总工程师必须与投标时确定的人员一致，对擅自更换项目部和监理机构人员的，应视不同情况分别予以不同数额的经济处罚，并将此项条款列入施工合同和监理合同中，要求是施工单位和监理单位严格遵守，确保施工管理机构和监理机构的有效运转。 强化责任主体意识对质量安全管理工作至关重要，在日常的项目管理过程 中，要高度重视提高各责任主体的责任意识，在工程实施过程中要求各责任主体各负其责、各司其职、密切配合、共同提高工程质量安全水平，杜绝质量安全事故的发生。 二、 抓主要矛盾，这是做好质量安全管理工作的有效途径 工程质量安全涉及面广，影响因素多，如何理清思路，保证工作实效是我们面临的重要问题。在建设工程管理中，针对工程质量安全存在的突出矛盾和问题， 在认真分析研究的基础上，提出以项目质量安全管理和现场控制为重点，以治理质量通病和安全隐患为突破口，以杜绝质量安全事故为主要目标，狠抓工程质量安全管理工作，总体目标把握准确，就抓住了质量安全管理工作的主要矛盾，分阶段严格实施，就使质量安全工作扎实而富有成效，这是把工程质量安全工作不断前进的有效途径。 三、 抓过程控制，这是确保质量安全的中心环节 加强质量安全的预控工作，在项目实施之前，先编制质量安全控制预案和项目实施规划，充分考虑质量安全管理的各种风险和不利因素，有针对性地提出预防措施和解决办法，在具体实施过程中做到有章可循，避免管理的随意性和盲目性。 严格技术管理，加强对施工图设计、技术、工艺以及选材的审查把关。专业性、技术性很强的项目，聘请相关专家反复评审论证，优化方案。 严格现场管理，项目管理人员深入现场，按设计要求和有关规范强化施工管理，严格要求监理单位对工程重点部位和关键工序跟踪检查、旁站监督，紧抓材料质量控制。督促施工单位将质量安全摆在第一位，健全完善三级自检制度，消除隐患，落实质量安全管理的各项强制性规定和标准。 四、 抓科技主导，这是确保质量安全的有效方法 科学技术是第一生产力。确保工程质量安全必须依靠科学技术，技术进步对确保工程质量安全成效明显，不断提高工程技术水平是保证工程建设质量的重要手段。坚持制度创新与技术创新相结合、实用技术与高新技术相结合。目前工程技术水平逐步提高，工程建设的造型、结构类型、结构体系也越来越复杂，出现了很多突破原有技术标准的超高、超长、超深、超常规的结构和建筑做法，并伴随着新工艺、新技术、新材料、新成果的应用，这些问题如处理不好会给工程建设带来重大质量安全问题。 五、 抓诚信机制，这是完善质量安全管理的有效手段 建立健全以道德为支撑、以产权为基础、以法律为保障的市场信用制度，形成建设工程市场信用体系，是完善质量安全管理的有效手段。在加强对建设工程质量安全各方责任主体信用档案，建立起建筑企业、中介机构和从业人员的信用档案，全面接受社会监督。同时进一步完善企业质量和安全行为评价体系，对企业的质量和安全状况进行科学量化的评价，是先用现代科技手段对企业资质实行动态管理的目标。 六、抓工程保险，这是质量安全管理工作的体制保障 工程保险就是用市场的手段来保证工程质量安全的一项措施，通过工程保险的引入可以促进工程质量安全水平的提高，降低质量安全风险，同时也促进建设工程市场的诚信建设。 3 4