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我国融资租赁行业发展历程与前景分析
一、融资租赁行业的历史发展与现状
我国的融资租赁行业始于20世纪80年代初期。1981年4月,由中国国际信托投资公司、北京机电设备公司和日本东方租赁公司共同出资创建中国东方租赁有限公司,成为我国现代融资租赁业开始的标志。在近40年的发展中,我国的融资租赁行业先后经历了快速成长阶段(1979-1987)、泡沫肃清阶段(1988-1999)、整顿恢复阶段(2000-2004)以及目前正处的快速恢复成长阶段。自2002年开始,随着融资租赁业法律的不断完善、融资租赁理论与实践经验的积累以及国外先进经验的借鉴,我国融资租赁行业逐渐成熟,开始走向规范、健康发展的轨道。2004年后发生的三件大事更使得我国的融资租赁业恢复了活力。一是2004年12月商务部外资司宣布允许外商独资成立融资租赁公司;二是2004年12月,商务部和国税总局联合批准9家内资融资租赁试点公司,2006年5月再次批准了11家试点公司;三是2007年1月银监会发布了经修订的《金融租赁公司管理办法》,重新允许国内商业银行介入金融租赁并陆续批准了其管辖的银行成立金融租赁子公司。这三件大事,奠定了我国从外资、内资、银行三个方面全面推进中国融资租赁行业健康发展的格局。
2012年,中国融资租赁业呈现加快发展的态势。在世界金融危机尚未过去的2011年,在中国实行货币紧缩政策的大背景下,中国融资租赁业进入了盘整期,包括金融租赁、内资租赁和外资租赁在内的整个行业,发展速度明显减缓。在这种形势下,业内一些专家开始对盘整期的形成和今后发展进行分析预测,许多租赁企业开始对自己的经营理念和业务结构进行调整,商务部、银监会国家一些监管部门对推进行业发展的政策和措施也在研究和审定,这些都不同程度上收得了效果。进入2012年,中国融资租赁业增长速度比上年明显加快,与此同时,也出现了一些值得关注的新问题。
2013年是中国融资租赁业复兴后8年来取得突破性发展的一年。“营改增”税收政策试点,给行业发展带来了利好的期望,从年初开始,行业呈现出快速发展的态势。该年,我国融资租赁业在企业数量、行业注册资金、融资租赁合同余额三方面都取得了突破。截至2013年末,全国融资租赁企业数量突破1,000家,达到1,026家,比上年末的560家增加466家,增幅83.2%;行业注册资金突破3,000亿元人民币,达到3,060亿元,比上年末的1,890亿元增加1,170亿元,增幅61.9%;融资租赁合同余额突破2万亿元,达到2.1万亿元,比上年末的1.55万亿元增加5,500亿元,增幅35.5%。
2014年,在一系列利好政策的推动下,我国融资租赁业重新步入快速发展的态势。2月24日,最高法院发布的《关于审理融资租赁合同纠纷案件适用法律问题的解释》,促进了我国融资租赁法律制度的完善,并为融资租赁市场发展提供了有力的司法保障。3月13日,银监会对《金融租赁公司管理办法》的修订进一步促进了金融租赁企业的发展,这对整个融资租赁行业来说都是利好。截至2014年末,全国融资租赁企业总数约为2,202家,比上年末的1,026家增加1,176家,增幅114.6%;行业注册资金达到6,611亿元,比上年末的3,060亿元增加3,551亿元,增幅116.0%;融资租赁合同余额约3.2万亿元,比上年末的2.1万亿元增加1.1万亿元,增幅52.4%。特别地,介于省市商务主管部门和国家级开发区继续施行直接审批外资租赁企业的政策,再加上中国(上海)自贸区的正式运营,2014年外资租赁企业发展尤为迅速,企业数量达到2,020家,比上年末末的880家增加1,140家,增幅129.5%;注册资金约4,800亿元,比上年末的1,740亿元增加3,060亿元,增幅175.86%;融资租赁合同余额约9,000亿元,比上年末的5,500亿元增长3,500亿元,增幅63.6%。
2015年,国务院发布了《关于加快融资租赁业发展的指导意见》(国办发〔2015〕68号,下称“意见”),旨在全国范围内全面系统地加快发展融资租赁业,并明确了融资租赁业务的发展目标,计划到2020年,我国的融资租赁业市场规模和竞争力水平达到世界前列。据《2015年中国融资租赁业发展报告》数据显示,截至2015年末,全国注册运营的融资租赁公司由2007年的93家增长到约4,508家,其中金融租赁公司47家,内资租赁公司190家,外资租赁公司约4,271家,注册资金总额达人民币15,165亿元,比上年底的6,611亿元增长8,854亿元,增幅129.39%。截至2015年末,融资租赁企业数量已突破4,508家,较年初增长104.72%,其中主要是外资租赁公司增长最多,中国租赁行业已进入快速成长期。
截至2016年底,全国融资租赁企业(不含单一项目公司、分公司、子
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