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摘? 要
本文以“依托安全文化、建设安全矿井”为主题,通过对安全文化的内涵与功能的论述,指出了开展安全文化建设工作的重要性,并从强化宣传教育、完善规章制度、提升职工素质、丰富文化载体、强化安全管理、关心职工生活等方面提出了开展安全文化建设工作主要措施,为开展煤矿企业安全文化建设工作指明了方向
关键词? 煤炭企业
安全文化安全本质型 安全是煤炭企业管理的永恒主题,安全是事关企业发展的生命工程。那么如何才能在煤矿这个典型的高危行业,经受住“水、火、瓦斯、煤尘、顶板”五大矿井灾害的挑战与考验,促进企业安全生产工作持续稳定发展呢?笔者认为,最为有效的途径,就是要以“打造本质安全型矿井、培育本质安全型员工”为目标,努力建设具有煤矿企业特色的强势安全文化。
一、准确把握安全文化的内涵与功能
所谓安全文化,是指存在于单位和个人中的安全价值观、素质、态度、能力、行为方式等在意识形态领域和人们思想观念上的综合反映,是规范约束人、激励鼓舞人、培育塑造人,以保护人的健康,尊重人的生命,实现人的价值为显著特征的文化。深入推进安全文化建设,既是实践“三个代表”重要思想的具体体现,又是大力发展先进文化的重要内容,更是落实科学发展观,打造本质安全型矿井,培育本质安全型员工,推动企业安全生产工作又好又快发展的内在要求和必由之路。建设具有煤炭企业特色的安全文化,对于营造安全生产氛围,转变员工安全观念,规范员工操作行为,提高员工安全素质,提升企业安全管理水平具有不可替代的重大作用。只有建塑起强势的企业安全文化,形成独具特色企业安全管理模式,才能实现企业的安全发展和矿井的长治久安。
二、积极构建安全文化大宣教网络
安全事关千家万户,安全需要人人参与。要使安全文化建设工作深入人心,首要的问题就是要从强化舆论引导入手,全方位、多层次地积极构建全员参与的安全文化建设“四专六员七网”大宣教网络。“四专”即:广播电视有专题,报纸有专栏,墙报有专稿,网络有专版。“六员”即:抓党员,发挥党组织的领导和战斗堡垒作用;抓团员,发挥青年团员的突击队作用;抓岗员,发挥岗员的骨干作用;抓网员,发挥网员的监督作用;抓安全监察员,发挥安全监察员对现场事故的控制作用;抓协管员,发挥女工家属的协助和规劝作用。“七网”即:以广播、电视、板报、标语、橱窗、安全文化建设系列活动为载体的安全知识传播网;以工会和安全部门牵头,相关单位参与的安全文化娱乐网;以生产一线员工为主要对象,以区队班组为基点的安全活动网;以安全教育培训中心、员工学习室为主阵地的安全培训网;以事故案例教育为主要内容的安全警示网;以创建安全单位、安全区队(车间)、安全班组,争当安全之星为载体的安全创建网;以女工、家属和退休职工为主体,积极构建安全协管规劝网。只有这样才能切实增强职工对安全文化的认同感、责任感、使命感,形成安全工作人人关心,安全生产人人参与的浓厚安全氛围,为开展安全文化建设工作创造良好条件。
三、健全完善安全文化建设制度体系
不以规矩,难成方圆。要使安全文化建设规范约束人、激励鼓舞人、培育塑造人的作用的到充分发挥,就必须努力构建责权分明、运作有序、相互支持、互相保证的安全文化制度体系。要不断健全完善生产技术、安全监管、现场管理、隐患排查、事故预防、责任追究等各项安全管理制度,并采取签订安全生产责任状,建立安全生产奖励基金,强化安全问责,实行安全评估等多种措施,健全完善安全文化激励约束机制,切实保证安全管理制度落到实处,依靠推进制度建设,确保企业安全生产。
四、努力培育高素质的安全本质型员工
全面提升职工安全素质是安全文化建设工作的根本。要确保职工素质的全面提升,就必须以培育安全本质型员工为目标,积极实施职工素质再造工程。一是要坚持对不同岗位(工种)、不同专业的员工进行全方位、多层次的安全知识培训。二是要积极开展科研攻关、小改小革、岗位练兵、技术比武活动,坚持在实践锻炼中检验职工素质,提升职工安全技能。三是要积极开展评选劳动模范、优秀区队长、首席员工、安全明星、技术能手等活动,积极树立安全生产和安全文化建设方面的先进典型。四是要积极推行“危险预知”和“手指口述”操作法等先进的安全管理工作法,切实强化对“习惯性违章、重复性隐患”
的心理与行为研究,通过员工素质的全面提高,实现培育本质安全型员工的目标。
五、创新载体切实丰富安全文化建设内容
安全文化建设是系列创建工程,没有丰富的创建载体的支撑,安全文化就会失去吸引力和生命力,只有不断丰富安全文化载体,才能充分发挥安全文化的传播功能、引领功能和导向作用,推动安全文化建设有序进行。要构建起丰富的安全文化载体,就必须采取举办演讲比赛、知识讲座、安全辩论会、征集安全漫画、安全警语、安全格言、举办安全文艺演出、编写安全案例宣传册、开展安全警示教育活动、为职工送安全信、安全鞋垫、生日
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