水利工程标准化管理工作手册示范文本编制要点（水库工程）（2023年版）.docx

水利工程标准化管理工作手册示范文本编制要点 （水库工程） TOC \o 1-5 \h \z \o Current Document \h 编制说明 1 \o Current Document \h 第一册管理手册 3 1工程和管理设施情况 3 2单位概况 5 3管理事项 5 \o Current Document \h 第二册制度『册 9 1安全管理类 9 2运行管护类 10 3综合管理类 11 \o Current Document \h 第三册操作手册 13 1安全管理类 13 2运行管护类 15 3综合管理类 19 附录1管理事项划分表示例 21 附录2管理事项-岗位-部门-人员”对应表示例 23 附录3工作流程图示例 24 附录4常用记录表示例 32 附录5大坝安全监测示例 45 附录6岗位职责样表 47 附录7水库工程技术特征一览表样表 49 编制说明 根据水利部《关于推进水利工程标准化管理的指导意见》的有关规定，各省级水行政主管部门和流域管理机构（以下简称各单位）应按照工程类别编制标准化管理工作手册示范文本，用于指导水利工程管理单位编制所辖工程标准化管理工作手册，推进标准化管理的实施。为更好的指导各水库工程管理单位理清管理事项、明确管理程序、规范管理行为，水利部运行管理司组织制定了本编制要点，供各单位在编制水库工程标准化管理工作手册时参考使用。 本编制要点适用于已建成并投入运行的大中型水库工程标准化管理工作手册示范文本的编制。 本编制要点建议标准化管理工作手册分为管理手册、制度手册、操作手册三个分册。各管理单位可根据所管辖工程和管理事项的实际情况确定分册数和具体内容。 管理手册主要包括工程和管理设施情况、单位概况、管理事项等。各管理单位应对所辖工程、单位状况、管理事项给予说明，需要从安全管理、运行管护、综合管理等三个方面对所包含各项业务工作的任务、内容、岗位责任等进行梳理，并形成“管理事项-岗位-部门-人员”对应表。 制度手册涵盖安全管理类、运行管护类和综合管理类的全部工作事项。制度旨在明确工程管理的各项工作要求，规范运行管理事项的行为规则；各项制度应依据法律法规、规章制度、规程规范、相关规定 PAGE PAGE # PAGE PAGE # 制定或修订，符合本单位实际，具有可操作性；一项管理制度可仅涉及一个管理事项，也可涉及多个管理事项。 操作手册是为了全面落实各项管理制度从操作层面提出的方法、程序、步骤及注意事项等要求，可以操作规程、作业指导书、流程图、表单形式表达，以告知运行管理及一线作业人员规程作业行为，实现安全、高效运维目标。 第一册管理手册 1工程和管理设施情况 1.1工程概况 工程名称、位置（流域区域）、总库容、规模、功能效益、主要水工建筑物和机电设备、金属结构、附属设施的技术参数、水库下游保护对象等，工程建设历史沿革、建设（开工、竣工）时间。水库大坝注册或变更登记、历次安全鉴定结论和遗留问题及处理、除险加固（开工、竣工）时间及主要内容、蓄水验收、竣工验收等情况。运行中发生的主要大事记。 1.2工程管理范围和保护范围 1.2.1划界确权情况 水库工程管理与保护范围划定方案、审批、公告情况，界桩设置情况以及存在的主要问题。 1.2.2主要成果 划界确权批复文件或政府公告，工程管理范围划界图纸（明确管理范围和保护范围），土地使用证或不动产权证，工程管理范围界桩统计表和分布图，管理范围内测量控制点、界桩、公告牌图例等。 1.3管理设施基本情况 1.3.1管理用房 启闭机房、控制室、值班室、高低压开关室、发电机房、防汛仓库、办公生活用房等管理用房基本情况（面积、位置等），以及目前存在的主要问题。 1.3.2防汛仓库、防汛道路、通信电力 防汛仓库面积、结构、位置、现场备料场分布及调运等，防汛道路等级、结构、布置图等，通讯设施、设备等，供电线路及备用电源等情况。 1.3.3雨水情测报设施 水位、雨量、流量等监测设施以及测报系统等。 1.3.4供水计量及水质监测设施（具有供水功能的水库） 供水计量、水质监测设施及自动测报系统等情况。 1.3.5工程监测设施 大坝变形、渗流、应力应变等安全监测设施布置及自动监测系统等情况。 1.3.6视频监视报警设施 视频监视设备以及报警设备数量、位置等。 1.4标识标牌 1.4.1标牌分类 标识标牌包括公告、警示、指令、指引、提示、特征水位、责任人信息等类别。如工程简介牌、责任人公示牌、管理范围和保护范围公告牌、水法规告示牌、安全警示牌、工程指引牌等。 1.4.2标牌布置 简述标识标牌数量、颜色、规格、材质、布置位置及日常检查维护情况等。 1.5附图附表 工程平面布置图、主要技术特征参数表 水库水位库容特征曲线图 汛限水位、正常蓄水位、校核洪