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第2课 秦朝中央集权制度的形成 《还珠格格》中的小燕子在皇宫中嘻嘻哈哈、疯颠颠地闹着,剧中的皇帝也无可奈何。根据所学的知识对该剧的剧情处理,进行评价。 容易形成暴政,造成阶级矛盾迅速激化。 * 大地在我脚下国计掌于手中哪个再敢多说话夷平六国是谁哪个统一称霸舍我谁堪夸谁人战绩高过孤家高高在上诸君看吧朕之江山美好如画登山踏雾指天笑骂秦是始人在此夺了万世潇洒顽石刻存汗青传颂我如何叱咤 大地在我脚下国计掌于手中哪个再敢多说话夷平六国是谁哪个统一称霸谁人战绩高过孤家高高在上诸君看吧朕之江山美好如画登山踏雾指天笑骂舍我谁堪夸秦是始人在此夺了万世潇洒顽石刻存汗青传颂我如何叱咤 秦始皇 第一单元 古代中国的政治制度 课标要求: 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实,了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 (西周)周室东迁 分封制、宗法制 (春秋) 诸侯割据混战 (战国) 各国纷纷掀起富国强兵的改革变法运动,人民渴望统一 秦的统一 诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏 封建经济的发展 秦商鞅变法成效最大 一、背景:秦朝统一 咸阳 秦 秦兼并六国 北抵长城一带 西到陇西 东到东海 南到南海 人口达2000万 二、秦朝中央集权制度的建立 1、皇帝制度的建立 2、中央官制的建立: 三公九卿制 3、地方机构建立:郡县制 (一)中央集权制的主要内容 二、秦朝中央集权制度的建立 1、中央集权制的主要内容 ①建立皇帝制度:特点是权力高度集中 表现1:皇权至上 表现2:皇位世袭 “天下之事无小大皆决于上。” “朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。” ──《史记卷六·秦始皇本纪》 皇帝独尊:成为秦王朝政治制度的基本特征。 (1)秦王嬴政统一六国后,号曰‘皇帝’。 天子自称曰 ‘朕’ ” 。 (2)他还采纳了群臣关于皇帝“命为制,令为诏”的建议,皇帝的命令称“制”或“诏” (3)“天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用” 皇帝称号来源: 嬴政认为自己德高“三皇”,功过“五帝” 返回 二、秦朝中央集权制度的建立 1、中央集权制的主要内容 ①建立皇帝制度:权力高度集中 ②建立中央官制:三公九卿制 三公九卿,各司其职,又互相牵制,任何人都无法独揽大权,最终军国大权完全操控在皇帝一人手中,确保了专制皇权不至旁落。 三公 丞相 御史大夫 太尉 左丞相 右丞相 分权 百官之首 全国政务 副丞相 律令图籍 监察百官 (位低权重) 军务 (虚有其位) 互不相属,互相牵制 分军权 皇帝 三公 御史 大夫 丞 相 太 尉 奉 常 郎 中 令 卫 尉 廷 尉 典 客 宗 正 治 粟 内 史 少 府 太 仆 九卿 这是不可能的,完全是小说为了情节而虚构的。 (1)皇权至高无上,皇帝为了维护自己的特权 和威严,必然规定许多约束,增强人们的神圣 感。 (2)以皇权为中心的行政体制,绝不会允许小 燕子在森严的皇宫随心所欲。因此不可能出现 剧中无可奈何的情形。 二、秦朝中央集权制度的建立 1、中央集权制的主要内容 ①建立皇帝制度:权力高度集中 ②建立中央官制:三公九卿制 ③建立地方机构:废分封,置郡县 废除分封制,实行郡县制,是建立中央集权制度的根本性变革 (三)郡 县 制 (地方行政体制) 1.结构 中央政府 郡 郡守 县 县令 或县长 皇帝 三公九卿制 受命中央 督责属县 乡 里 里正 治民,管理财政、司法、狱讼和兵役 三老、有秩、啬夫、游徼 交通要道上十里设一亭 (三)郡 县 制 (地方行政体制) 1.结构 2.特点 1.中央集权 2.分工明确 3.作用 实现了对地方政权直接有效的控制 把全国纳入国家政治体制之中 思考:郡县制与分封制有何不同? ①分封制是以血缘关系为基础的;郡县制是是按地域划分的。 ②分封的诸侯王位世袭;郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁。 ③诸侯国拥有很强的地方独立性,郡县制有利于中央集权的加强和国家的统一。 皇帝制度 中央官制 郡 县 制 秦朝封建专制主义中央集权制度 历史概念解析: 专制主义中央集权制度 专制主义是就中央决策而言的,具体指皇帝个 人的专权; 中央集权是就中央与地方的关系而言的,具体 指地方服从中央。 皇帝 太尉、丞相、御史大夫 九 卿 郡 守 县令、县长 有秩、三老、啬夫、游徼 中 央 郡 县 乡 里 秦朝从中央到地方金字塔型官僚机构示意图 有秩、三老、啬夫、游徼、里正 二、秦朝中央集权制度的建立 1、中央集权制的主要内容 ①建立皇帝
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