水利信息资源目录编制要点解析.pdfVIP

第 1 期 水利信息化 NO.1 2021 年 2 月 Water Resources Informatization Feb.,2021 DOI: 10.19364/j.1674-9405.2021.01.004 水利信息资源目录编制要点解析 钱峰，张志新 （水利部信息中心，北京100053） 摘 要：水利信息资源目录是水利信息共享交换的基础与关键。对水利信息资源目录的分类体系、元数据项、 编码规则、编制流程等编制要点进行解析，理清水利信息资源目录在分类体系、元数据项等方面与现行水利行 业标准规范的关系，通过对比分析明确水利信息资源代码与政务信息资源代码在编码规则上的协调一致，针对 类目设置、资源调查、编制报送等目录编制环节重点问题提出可行建议，对水信息基础平台目录服务系统等编 制工具的功能模块和数据流程进行分析，总结当前水利部在水利信息资源目录编制、汇交和共享服务等方面的 实践成果，为通过水利部的或自建的水信息基础平台编制水利信息资源目录的单位和人员提供参考，为实施 《水利信息资源管理共享办法 （试行）》提供支撑。 关键词：水利信息资源；目录；代码；水信息基础平台；编制要点；解析 中图分类号： TP391 文献标识码： A 文章编号： 1674-9405（2021）01-0014-06 委员会［2］、太湖流域管理局、湖北省水利厅等单位 0引言 已开展并基本完成水利信息资源目录编制，但是在 水利信息资源是各级水行政主管单位 （部门） 目录编制范围、资源分类、元数据项、编码规则等 （以下简称各单位）在履行职责过程中产生或获取 方面采用的标准并未统一。为加快推进水利信息资 的信息资源，作为一项基础性、战略性政务信息资 源整合共享，水利部于2020年1月印发实施了《水利 源，一直以来在国民经济和社会发展中都发挥着重 信息资源共享管理办法（试行）》［3 ］（以下简称《办 要作用。近年来，随着水利信息化步伐不断加快， 法》），对水利信息资源目录的内容、编制范围、编 国家防汛抗旱指挥、水资源管理信息、地下水监测 制途径和维护更新等提出了明确要求，同年10月发 信息等系统，以及全国水土保持监测与管理系统等 布了《水利信息资源目录编制指南 （试行）》 ［4 ］（以 重大信息化项目陆续建成并投入运行，结合第一次 下简称《指南》），对相关内容进行了细化。为深化 全国水利普查工作获得的专项成果和长期以来水利 对《指南》的认知和理解，指导水利行业信息资源 部门的日常工作积累，形成了海量的水利信息资源。 目录的具体编制工作，促进水利信息资源目录体系 截至2018年底，全国省级以上水利部门存储的各类 的全面建立，有必要对《指南》进行解读剖析。 信息资源约有1 600多项，数据总量约为2.5 PB。 1水利信息资源目录 由于我国水利管理机构层级较多，业务范围广，业 务差异性大，当前在各单位之间，甚至在其内部， 水利信息资源目录是按照一定规则对水利信息 都在一定程度上存在着数据资源不清、共享困难等 资源的元数据进行编目，形成的具有一定逻辑结构 突出问题，尤其是数据壁垒的存在，严重制约了水 的水利信息资源清单。在编制水利信息资源目录时， 利信息化发展进程。当前亟需梳理整合数据资源，