用法律的思维看管理.ppt

用法律的思维看管理--与矿山的朋友共勉 太钢法律事务部综合事务室 主任 太原仲裁委员会 仲裁员 徐少青二零一三年八月 提纲我国法律基本知识1法律风险基本知识2以案说法3三点建议4 什么是法定义 是国家制定或认可的，由国家强制力保证实施的，以规定当事人权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。特征1、具有普遍性和规范性.2、具有严格的结构层次 规范作用 社会作用作用宪法法律行政法规地方性法规部门规章我国法的层次 我国法律体系民商法程序法宪法行政法经济法刑法社会法宪法是根本大法 单位性质适用法律负责人股份有限公司《公司法》法定代表人有限责任公司《公司法》法定代表人国有独资公司《公司法》法定代表人合伙企业《合伙企业法》执行合伙事务合伙人个人独资公司《个人独资企业法》投资人个体工商户《个体工商户登记条例》经营者联营企业《企业法人登记管理条例》法定代表人负责人其他非公司制企业法人《企业法人登记管理条例》法定代表人 尖山铁矿的法律责任承担能力后果的个人承担者为各层次个人后果的组织承担者是太原钢铁（集团）有限公司不是独立的企业法人不能独立承担法律责任任何行为都是授权行为或依职权行使管理权、操作权先以自己所有财产承担责任 如何理解法律风险 思考与讨论？？？什么是法律风险？ 什么是企业法律风险“企业法律风险”是指在法律实施过程中，由于企业外部的法律环境发生变化，或由于包括企业自身在内的各种主题未按照法律规定或合同约定行使权利、履行义务，而对企业造成负面法律后果的可能性。 法律风险的五种表现形态表现形态内涵风险示例1违规风险违反法律法规导致的风险招投标违规宣传违规2违约风险合同当事人违反合同约定、不履行或不适当履行义务导致的风险设备采购违约技术服务违约3侵权风险侵犯他人合法权益导致的风险广告内容侵权4怠于行使权利风险未及时或未适当行使法定权利或约定权利导致的风险商标管理工作中怠于行使权利5行为不当风险不属于上述四种情况，但基于法律原因，其行为可能会给公司带来负面后果导致的风险商业秘密保护不当民事诉讼不当 企业法律风险的特征法定性约定性广泛性可预见性强制性原因结果 后果 领域法律风险的特征 以案说法之规章制度 制定规章制度时常常出现的问题线状管理，不考虑与其他制度的衔接；手伸的过长，管了不该管的事情；不清理，重复制定规范同一事项的制度；程序不适格；实体违法；不依据上位法制定，另起炉灶。 某厂为加强劳动纪律，在厂长办公会上，一致通过以下规定：每迟到一次罚款30元，旷工一天罚款200元，从即日起执行。第二天，职工王某迟到，月底，单位直接从其工资中扣款30元。某集团公司《考勤管理制度》规定，职工迟到一次考核绩效工资30元，当月迟到累计3次，考核绩效工资50%。其下属单位规定职工迟到一次考核绩效工资50元，当月迟到累计3次，考核绩效工资80%。两个案例 制定的规章制度如何做方为有效？有用人单位的许可或授权以单位的相关管理规定为依据与部门内部劳动者（职代会或全体职工）讨论，与工会或职工代表平等协商确定遵循平等、自愿、公平的原则不违反法律、行政法规的规定公示或明示 《劳动法》用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门给予警告，责令改正；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。 以案说法之招标投标 关于招标方式 公开招标也叫竞争性招标，是指招标人通过在报纸、杂志、网络或其他媒体上刊登或发布招标公告。邀请众多法人或其他组织及个人来参加投标竞争，招标人从中择优选择中标人的行为。公开招标分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。价格、技术、组织等。 邀请招标也叫有限竞争性招标或选择性招标，即由招标人选择一定数目的法人或其他组织，向其发出投标邀请书，邀请他们参加的投标竞争的行为。招标人选择邀请投标对象的多少要视具体招标项目的规模大小而定，但一般至少不能少于3个具有竞争能力的法人或其他组织。 公开招标和邀请招标不同点：1、发布信息的方式不同2、选择的范围不同3、竞争的范围不同4、公开的程度不同5、时间和费用不同 关于议标议标是通过协商达成交易的一种方式，通常是在非公开状态下通过谈判方式进行的，是不是一种招标方式，至今仍有很大争议，其本身的概念也不甚明确，实践中存在的问题比较多……多数部门和专家不赞成将议标作为一种招标方式。 曾培炎:---关于《中华人民共和国招标投标法（草案）》的说明 关于招标范围强制性招标项目非强制性招标项目 强制性招标项目--《招标投标法》第三条? 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：??（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；??（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的