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PAGE 1 PAGE 1 村改居社区股份经济合作联合社工作细则 1、村改居社区股份经济合作联合社工作细则村改居社区股份经济合作联合社工作细则第一章 总则第一条 为规范我区村改居社区股份经济合作联合社管理，促进集体经济进展，保障集体及股东的合法权益，依据国家有关法律、法规和规章制度的规定，结合本区实际，制定本工作细则。其次条 本细则适用于本区村改居社区级股份经济合作联合社及其所属或投资控股的经济实体（以下简称经联社）。第三条 经联社在社区党组织的领导下，代表股东集体依法行使集体资产的经营管理权，接受社区党组织的指导和监督，并接受区、街道行政主管部门的业务指导和监督。经联社应协作社区党组织、社区居民委员会工作，按财务预算方案供应社区行政运作和公共服务所需的资金。第 2、四条 区农业农村局、区财政局按职责对全区经联社的资产经营及财务管理进行指导、监督。各街道办事处负责对本辖区范围内的经联社的资产经营及财务管理进行指导、监督、管理、服务。第五条 经联社实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。实行“股东大会”、“股东代表会议”、“联席会议”（由街道挂点领导、街道集体“三资”监管中心负责人、社区党组织领导班子成员、社区居委会领导班子成员、理事会成员、监事会成员组成，以下简称联席会议）、“理事会”、“监事会”的“五会”管理制度。股东大会或股东代表会议经社区党组织批准，由理事长召集和主持；联席会议由社区党组织书记召集和主持；理事会会议和监事会会议分别由理事长、监事长  3、召集和主持。第六条 经联社按上一届社区行政运作和公共服务支出总额减去上级财政补贴（助）资金的余额的年平均值作为参考，每年在当年可安排收益总额中提取资金作为社区行政运作经费和公共服务经费，详细由街道、社区依据本地实际审定。经联社应当将社区行政运作经费和公共服务经费列入下年度经联社财务预算方案，并依据财务预算方案按季度将经费划拨到社区银行账户。年度社区行政运作经费和公共服务经费需增加时，由社区党组织、社区居民委员会提出增拨方案，经联席会议争论议定后，提交经联社股东代表会议争论通过后执行。经联社不得以任何理由拒绝或停止划拨给社区行政运作经费和公共服务经费。经联社集体资产收益提取社区行政运作经费和公共  4、服务经费，并根据组织章程商定比例及其他有关规定提取公积公益金、福利费等后，实行股份分红。公积金的提取比例原则上不低于 3%，公益金的提取比例原则上不低于 2%，福利费的提取比例原则上不低于 2%，详细提取比例由各经联社章程商定。第七条 经联社应当根据法律、法规、规章和政策的规定制订本社组织章程，报街道行政主管部门审查备案后，提交股东大会表决通过。其次章 主要职责第八条 经联社行使下列职权：（一）接受社区党组织领导和监督，听从上级行政主管部门指导和管理，在国家法律、法规和政策规定的范围内实行自主经营、独立核算、自负盈亏。（二）制订本社经济进展目标和规划方案，合理开发利用当地资源，进展集体经营项目  5、，壮大集体经济，促进集体和股东收益的增长。（三）依法经营管理属于本社集体全部的经营性资产和由本社使用的国家全部的资源性资产，爱护本社集体资产平安和完整，组织和实施集体资产的发包、出让、租赁等经营管理，对需要纳入区集体“三资”管理服务中心进行交易的集体资产，根据规定办理手续并进行公开交易；未达到规定额度进入区集体“三资”管理服务中心交易的集体资产，根据公正、公正、公开的原则，在街道集体“三资”监管中心的指导和监督下，自行按程序规定组织公开交易，并接受群众的监督。（四）根据有关规定，建立健全财务管理、收益安排、工程项目招投标、承包合同管理、财务公开和民主理财等制度，全部集体资产的收益安排应在街道集  6、体“三资”监管中心的指导和监督下确定方案。同时根据管理权限，落实民主议事程序，自觉接受社区各类组织和群众的监督。（五）做好资产收益安排、合同文书等档案管理，在保障社区行政运作经费和公共服务经费所需资金的前提下，搞好本社股份安排和福利，为本社股东供应服务。（六）法律、法规、规章和本社章程规定的其他职责。第九条 经联社的权利：（一）拥有本社集体土地和其他集体资产的全部权。（二）依法独立开展经济活动，管理内部事务。（三）法律、法规、规章规定的其他权利。第十条 经联社的义务：（一）遵守法律、法规、规章和组织章程。（二）依法维护集体