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PAGE 1 PAGE 1 耕地轮作休耕工作实施方案范文 1、耕地轮作休耕工作实施方案 开展耕地轮作休耕是中央作出的一项重大决策部署。为确保完成XX县2022年度耕地轮作休耕任务，根据XX省农业农村厅关于印发2022年耕地轮作休耕工作实施方案的通知（X农种植字202224号）和菏泽市农业农村局关于印发2022年耕地轮作休耕工作实施方案的通知（X农种植字20229号）的有关要求，特制定本方案： 一、总体思路 仔细贯彻习近平总书记在中央经济工作会议、中央农村工作会议上的重要讲话精神，落实全国春季农业生产工作电视电话会议精神，根据省委农村工作会议、省委一号文件和全省耕地和种子暨春季农业生产现场会议要求，树 2、立绿色进展理念，优化种植结构，巩固提升粮食生产力量，调整农产品有效供应，提升耕地质量，以镇街为单位，以家庭农场、种粮大户、合作社、农业企业等新型农业经营主体为主要载体，以项目化形式开展耕地轮作休耕工作，促进粮食绿色高质高效进展。 二、目标任务 （一）工作目标。支配2万亩耕地轮作休耕任务，推行玉米与大豆等粮豆轮作，增加市场紧缺的大豆供应，加快构建绿色种植制度。试点期限自2022年夏种开头，秋收结束。 （二）技术路径 1.推动规模化种植。在自然条件相宜、产业基础良好的大豆主产区，集中连片开展玉米与大豆轮作、杂粮与大豆轮作、玉米与大豆间作等，扩大大豆种植规模，增加市场供应力量。 2.推行标准化生产。  3、大力推广轻简化、标准化栽培技术，支持试点区域实施统一选用良种、统一整地播种、统一肥水管理、统一病虫防治、统一机械收获，探究建立标准化、绿色化轮作间作生产新模式，推动耕地质量提升和农业生态环境持续改善。 3.示范推广新型耕作制度。探究建立耕地轮作长效机制，总结玉米与大豆等粮豆轮作间作的胜利阅历，集成推广新技术、新模式，为全市大规模推动耕地轮作制度改革供应示范和样板。 （三）任务安排 1.基础条件。担当任务的镇街具有良好的大豆种植传统，有成方连片种植的力量和意愿；域内新型农业经营主体、社会化服务组织比较健全，大豆耕种管收机械化服务力量较为完备。 2.组织要求。担当任务的镇街政府高度重视，部门协作有  4、力；农村土地承包经营权确权登记颁证任务完成较好，地块四至信息完整、精确?????；农业农村、财政部门组织实施力量较强，农业技术推广体系健全，技术服务到位。 3.任务安排。在充分听取有关专家建议，广泛征求看法的基础上，综合考虑各镇街大豆产业基础、自然条件、新型粮食经营主体种植意愿等因素，对任务进行安排（详细见附件1）。 三、配套政策 （一）对开展轮作的赐予补助 1.补助对象。自愿参与并签订耕地轮作且轮作大豆种植规模集中连片，原则上面积不低于30亩的家庭农场、农夫专业合作社、农业企业等新型农业经营主体作为补助对象。补助依据是第三方测量的大豆实际种植面积，大豆与其他作物间作的要以折实面积为准。 2.补助标准。  5、中央财政根据每亩150元的标准赐予补助。 3.补助方式。财政部门依据各镇街担当的任务量，将中央财政补助资金逐级拨付。在补助方式上，通过“齐鲁惠农一卡通”，直接发放补贴。 （二）实施大豆保险。连续实施大豆农业保险，各级财政赐予肯定的保费补贴，关心农户预防各类自然灾难，提高风险保障水平。详细政策参照XX省大豆种植保险条款执行。 （三）农机购置补贴。省里将大豆播种、收获机械纳入农机购置补贴范围，鼓舞农业新型经营主体购买机械，提高大豆生产机械化水平。 四、工作重点 （一）填报四至信息。XX县农业农村局高度重视四至信息填报工作，聘请第三方对种植大豆地块进行实地测量并填报四至坐标经纬度信息，并由镇街、村、  6、担当任务的新型农业经营主体签字确认。待县农业农村局最终汇总后，于8月13日前报市农业农村局。 （二）逐级签订轮作工作目标责任书和协议。县农业农村局与担当任务的镇街签订工作目标责任书，落实任务、明确责任。镇街要与担当任务的新型农业经营主体签订协议，明确地块、面积、补贴金额等相关权利、责任和义务，保障耕地轮作休耕工作依法依规、规范有序开展。乡镇与担当任务的新型农业经营主体签订的实施协议要以县为单位，于6月15日前报县农业农村局备案。 （三）做好公开公示。由县农业农村局聘请第三方机构进行实地测量核实，并将核查结果在镇街进行公示，公示期不少于5天。 （四）兑现补贴资金。依据试点协议内