宁波市“十二五”控制能源消费总量工作方案(2014年发布).pdfVIP

【法规标题】 宁波市“十二五”控制能源消费总量工作方案 （20 14年发布） 【发文字号】甬政发 【发布部门】宁波市 民政府 【适用区域】宁波市 〔20 14 〕82号 【发布时间】20 14-09-0 1 【生效时间】20 14-09-0 1 【关键词】其它能源管理 【有效性】有效 【更替信息】 【注：此文档于20 18年12月由一点通平台导出】 宁波市“十二五”控制能源消费总量工作方案 宁宁波波市市 ““十十二二五五””控控制制能能源源消消费费总总量量工工作作方方案案 甬政发 〔20 14 〕82号 各县 （市）区 民政府，市直及部省属驻甬各单位： 《宁波市 “十二五”控制能源消费总量工作方案》已经市政府第49次常务会议审议通过，现印 发给你们，请认真组织实施。 宁波市 民政府 20 14年9月1 日 宁宁波波市市 ““十十二二五五””控控制制能能源源消消费费总总量量工工作作方方案案 按照 《浙江省 民政府关于印发浙江省控制能源消费总量工作方案的通知》 （浙政发 〔20 13 〕44号）要求，结合我市实际，特制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想 全面落实国家和省政府控制能源消费总量工作要求，围绕转型发展、加快发展、高质量发展这 一中心任务，深入实施 “六个加快”和 “工业强市”战略，以建设 “4+4+4 ”工业产业体系为重 点，把建立健全能源消费强度和能源消费总量 “双控”机制作为加快转变经济发展方式、推进 生态文明建设的重要抓手，着力优化产业和用能结构，提高能源生产和使用效率，强化增量管 理和存量调整，推进技术进步和体制创新，保障合理用能、鼓励节约用能、限制过度用能，形 成政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的工作格局，以尽可能少的能源 消耗支撑经济社会又好又快发展。 （二）基本原则 1.坚持控制能源消费总量与促进科学发展相协调。控制能源消费总量的目的是推动科学发展。正 确处理合理控制能源消费总量与经济社会发展的关系，逐级分解落实控制 目标，促进用能方式 和发展方式的转变，注重提高发展的质量和效益，形成推动科学发展的倒逼机制。 2.坚持控制能源消费总量与能耗强度下降目标相衔接。以单位生产总值能耗下降目标分解为基 1 础，按照共同责任、区别对待原则，结合当地能源消费水平、经济结构、发展速度和产业布局 实际，合理确定各地能源消费总量控制 目标，完善相关政策措施，确保实现双重控制 目标。 3.坚持控制能源消费总量与调整能源消费结构相结合。以新增化石能源消费量作为控制重点，鼓 励通过新增可再生能源总量拓展新的用能空间。对超过 “十二五”期间分解至各地的可再生能 源利用量部分暂不纳入考核，新增余热余压发电暂不纳入电量考核，以鼓励发展和使用可再生 能源，促进能源生产与消费结构调整。 4 .坚持控制能源消费总量与优化配置增量相结合。着眼于有效保障各地科学发展对能源的合理需 求，将全市能源消费总量和用电量控制 目标分解到各县 （市）区政府、管委会，同时建立和完 善行政和经济手段相结合的调控机制，切实