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一个舆论监督的成功范例
——中央电视台痛打“瘦肉精”的背后
《光明日报》(2011 年 10 月 13 日第 5 版)
——日前,商务部、公安部、农业部、工商总局、质检 总局、食品药品监管局六部门联合下发《关于深入开展打击 私屠滥宰强化肉品卫生安全专项治理行动的通知》,强调各 地要根据国务院鲜肉和肉制品安全整顿治理的统一部署,统 筹推进打击私屠滥宰专项治理、“瘦肉精”专项整治及打击 制售注水肉、病害肉等工作。
——国庆佳节,为了保证节日市场正常经营秩序和 消费安全,各地对销售含有“瘦肉精”等违禁物质肉制品的 违法经营行为纷纷亮起了红灯。
——公安部宣布,全国公安机关组织开展的“瘦肉 精”大会战共破获案件 120 余起,抓获犯罪嫌疑人 989 人。
——公安部表示,要继续对“瘦肉精”案件保持严 打严防态势,深挖打击非法生产、销售、使用“瘦肉精”犯 罪,严防死灰复燃。
类似这样的消息,让中央电视台《每周质量报告》 栏目组欣慰不已。3 月 15 日,这个栏目制作的专题节目《“健美猪”真相》在新闻频道播出,揭露了“瘦肉精”重现江湖 的惊人内幕,一时引起社会舆论的强烈关注。
现在回头看这次成功的舆论监督行动,从前期策划 到中期调查再到后期跟进,整个流程显示了新闻工作者良好 的业务素养和严谨的工作态度,也彰显了媒体的责任意识和 社会担当,体现了“依法监督、科学监督、建设性监督”的
巨大威力,更表明了相关政府部门坚持“民生为重”不动摇 的意志与决心。
心愿:还老百姓一张干净的“餐桌” “瘦肉精”这三个字,在中央电视台《每周质量报
告》栏目组眼里,并不陌生。
早在 2002 年,农业部、卫生部、国家食品药品监督管理局就发布公告,明令禁止在饲料和动物饮用水中添加 盐酸克仑特罗和莱克多巴胺等 7 种“瘦肉精”。2003 年,《每周质量报告》栏目创办,他们得知,违法使用“瘦肉精”的 情况依然存在。
2008 年,最高人民检察院、公安部规定了新的刑事案件立案追诉标准,对使用“瘦肉精”养殖生猪,以及宰杀、 销售此类猪肉的,将以生产、销售有毒、有害食品罪追究刑事责任。但现实是,“瘦肉精”依然“大行其道”,威胁着亿万百姓的“餐桌”。
典型的案例是,2009 年 2 月,广州市近百人因吃猪内脏引起腹痛、腹泻。卫生部门检验显示,凶手就是“瘦肉 精”。
事实上,党和政府一直对食品安全问题高度重视。
2009 年 6 月 1 日,《中华人民共和国食品安全法》正式施行, 就是要让老百姓吃得放心、吃得健康。中央领导反复强调, 要持续加大监管工作力度,对食品生产经营中的违法违规行为,要依法处置,决不手软,并加大曝光力度。
今年年初,《每周质量报告》栏目组根据内部线索, 得知全国有不少地方还在违法使用“瘦肉精”,而且使用方式更隐蔽,使用程度上更严重,甚至还涉及一些知名企业。
央视下了决心:为了老百姓吃得放心,一定要让“瘦 肉精”现出原形。新闻中心很快批准这个选题方案。
新闻中心副主任梁建增介绍说,去年 11 月台里就决定,要在今年首度推出“3·15 特别行动”专题节目,集中反映社会关注、百姓关心的民生问题,使新闻更紧密地与 社会贴近。
“猪肉问题涉及千家万户,这个选题的关注度和影 响力可想而知。根据我们掌握的情况,猪肉的养殖、运输等 多个环节存在一些长期没有解决的痼疾,经过缜密的分析和 研究,我们决定把‘瘦肉精’问题作为今年‘3·15 特别行动’的主攻方向。”梁建增说。
调查:揭开“健美猪”惊人真相
如今,回望整个节目的采访和制作过程,《“健美 猪”真相》节目暗访记者弓弦(笔名)找回了中学时代训练 写“议论文”的感觉:“议论文有三要素,论点、论据、论 证。论点要鲜明,要正确;论据要充分,要可靠;论证过程 要科学,要严丝合缝。这样的思路贯穿了‘瘦肉精’事件调 查的始末。”
他在河南先后暗访了二三十家养猪场,不论大小, 都存在一个共同的事实:过去养猪要喂一年才达到出栏标准,现在半年时间就可以了。原因到底在哪里?
他还发现这些所谓的“健美猪”跟一般的猪在体形 上差别不小,“拱背收腹,屁股浑圆,肌肉结实”。问养殖 户个中缘由,回答是在饲料中加了“药”。
由于之前做了大量的功课,弓弦心里清楚,这里的 “药”指的就是“瘦肉精”。
弓弦知道,自己不能站出来说这就是“瘦肉精”, 必须让养殖户直接说出口,而且要让“瘦肉精”现身,出现 在他的暗访镜头里。
他必须找到“论据”。没有真实可靠的“论据”, “论点”站不住脚,调查也就不具备科学性。
弓弦回忆说,当时他就认定,能否拍到如下镜头, 是决定这次暗访成败的核心:养殖户承认手里拿的粉末就是 “瘦肉精”,再把“瘦肉精”加到饲料里,然后拿这个饲料 去喂猪。“这是最为关键的一个环节,如果没有这个环节, 后面的调查都没有意义,别人会
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