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基层农村干部培训计划
根据安组字[2001] 10号文件精神,为切实加强农村基层干部培 训工作,提高农村基层干部素质,推动农村经济全面发展、加快农村 两个文明建设步伐,加强农村基层组织建设,推进农村基层民主政治 建设、密切党群、干群关系,结合我区农村基层干部队伍的现状,特 制定2001—2009年农村基层干部培训规划。一、指导思想 2001--2009年期间,我区农村基层干部教育培训工作坚持以理论、 〃三个代表〃重要思想为指导,以提高农村基层干部的思想政治素质为 重点,紧紧围绕调整经济结构、发展农村经济、增加农民收入这个中 心,努力建设一支政治素质强、文化水平高、民主作风好,驾驭市场 经济和带领群众致富奔小康能力强的高素质农村基层干部队伍。二、 培训对象、目标任务培训对象:乡镇、村所有干部和后备干部。目标 任务:以建设高素质农村基层干部队伍为目标,在提高农村基层干部 思想政治素质和驾驭市场经济能力上下功夫,用三年时间,将全区的 农村基层干部全部培训一遍,使农村基层干部的党性观念、政策观念、 群众观念、法制观念进一步增强;政治素质、业务素质、文化素质、 科技素质明显提高;统揽农村工作全局的能力、带领群众致富的能力、 妥善处理各种矛盾的能力、乡村企业经营管理的能力、创造性开展工 作的能力上一个新水平。三、培训内容按照〃实际、实用、实效〃的原 则,根据培训对象的思想、作风和工作实际,区分不同层次和不同对 象,有的放矢的确定培训内容。一是政治理论。主要是深入进行理论 和〃三个代表〃重要思想的学习教育,领会〃三个代表quot;的深刻内 涵,党的十五届三中、精神的教育培训,增强农村基层干部全面贯彻 执行党的基本路线的坚定性,解放思想,转变观念,真正在为实践〃 三个代表〃的模范。二是政策法律。重点是党在现阶段的路线、方针、 政策,民主法制观念和现行法律法规。三是市场经济知识。帮助农村 基层干部树立市场观念,提高带领群众调整经济结构、发展农村
经济的自觉性和本领。四是业务能力。掌握任职必需的管理业务 知识,主要是农村工作领导艺术和岗位业务知识。五是科技知识。主 要是围绕发展区域特色经济、农村主导产业建设、扶贫攻坚开展实用 技术培训I,使农民党员干部每年能够学会1-2门适用于本地的专业实 用技术,掌握致富本领。四、培训方式新一轮三年农村基层干部的培 训,采取分级负责,分类培训的办法。区委组织部负责新上任和前三 年未参加培训的村支部书记的培训;以区民政局为主,有关部门参与 对村委会主任普遍轮训;乡镇党委负责乡镇所属其他干部和已参加过 集中培训的村支部书记、村级其他干部的轮训。具体可采取以下几种 方式进行:1、集中办班培训。主要依托区、乡镇党校和农村党员活 动室,分级负责,集中办班。根据培训对象的不同情况,采取长短结 合,分层分类分批集中进行政治理论培训、岗位业务能力培训和实用 技术培训。集中培训要坚持时间服从任务的原则,根据每期班次学习 任务和教学内容要求合理确定培训时间长短。对于村书记和村委会主 任短期培训班,每期不少于7天;乡村其他干部轮训班,每期不少于
3天。2、学历教育培训。主要依托区委党校、农广校、农函大,创 办中专班进行系统正规教育,提高农村基层干部的科技知识水平和综 合文化素质,重点是有初中以上文化、45岁以下的村级干部和后备 干部。培训时间由办学单位按照国家成人教育有关规定确定。力争至 2009年,全区村书记和村委会主任有一半以上达到中专文化,其中 有15%左右达到大专水平。3、考察学习培训。组织干部到产业结构 调整好、经济比较发达的地区和本地先进乡镇、村考察学习,引导干 部进一步解放思想,开阔视野,把外地的先进经验运用到本地的调整 产业结构、发展农村经济中去,提高学习效果。4、电化教育培训。 利用电化教育形象生动,易于接受的特点,在农村大力推广普及,力 争三年内所有乡镇和60%的村实现配备〃两机一室〃(电视机、放像机、 电教室),电化教育成为农村基层干部教育培训的经常化手段之一。 五、主要措施1、科学制定培训计划。每
年年初,乡镇党委要深入调查,认真分析各类农村基层干部的素 质状况和不同要求,根据本乡镇支柱产业和自然资源情况以及经济发 展规划,科学地制定年度培训计划,对培训内容、时间、师资、教学 组织和管理等方面进行总体安排和综合平衡,制定培训进程,确定培 训内容,增强培训的针对性和实效性,做到市场需要什么就培训什么, 缺哪项技术就培训哪项技术,指导农村基层干部培训工作有序进行。 每年完成培训任务不少于总培训任务的三分之一。2、强化培训阵地 建设。要形成以各级党校为主体,各类成人函授学校、农村党员活动 室为辅助的农村基层干部培训阵地网络,加强设施建设,完善培训功 能,为农村基层干部培训创造基本条件。3、注重师资队伍建设。各 级党
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