2010年中级经济师农业知识第四章复习(4) .pdf

第四章　农产品质量与⾷物安全 　　第四节　农产品质量安全认证体系 　　考试内容：⽆公害农产品认证;绿⾊⾷品认证;有机⾷品认证;HACCP认证;GAP认证;GMP认证;农产品质量安全认证的特 点。 　　⼀、⽆公害农产品认证 　　⽆公害农产品是指产地环境、⽣产过程、产品质量符合国家有关标准和规范的要求，经认证合格获得认证证书并允许使⽤ ⽆公害农产品标志的未经加⼯或初加⼯的⾷⽤农产品。⽆公害农产品，也就是安全农产品，或者说是在安全⽅⾯合格的农产 品，是农产品上市销售的基本准⼊条件。 　　农业部于2001年4⽉启动“⽆公害⾷品⾏动计划”，并于2003年实现了“统⼀标准、 　　统⼀标志、统⼀认证、统⼀管理、统⼀监督”的全国统⼀的⽆公害农产品认证。⽆公害农产品认证的⽬的是保障基本安 全，满⾜⼤众消费。属于政府推动的公益性认证，不收取费⽤，同时具有⼀定的强制性。⽆公害农产品认证推⾏“标准化⽣ 产、投⼊品监管、关键点控制、安全性保障”的⼯作制度。 　　⽆公害农产品认证采取产地认定与产品认证相结合的模式，强调以⽣产过程控制为重点，以产品管理为主线，以市场准⼊ 为切⼊点，以保证最终产品消费安全为基本⽬标。产地认定主要解决⽣产环节的质量安全控制问题，产品认证主要解决产品安 全和市场准⼊问题。 　　 《农业法》、 《认证认可条例》和 《农产品质量安全法》是制定⽆公害农产品认证⼯作制度所遵循的法规。“⽆公害⾷品 ⾏动计划”是制定⽆公害农产品认证制度的政策依据。 《⽆公害农产品管理办法》是全⾯规范农产品认证认定、监督管理的法 规。 《⽆公害农产品标志管理办法》规范了⽆公害农产品标志印制、使⽤、管理等⼯作。 《⽆公害农产品产地认定程序》和 《⽆公害农产品认证程序》规范了认定认证⼯作的⾏为。 　　⽆公害⾷品标准是⽆公害农产品认证的技术依据和基础，是判定⽆公害农产品的尺度。农业部制定了⽆公害⾷品系列标 准，标准系列号为NY5000。 　　由农业部和国家认证认可监督管理委员会联合公告的 《⽆公害农产品认证程序》，明确了农业部农产品质量安全中⼼承担 ⽆公害农产品认证⼯作。 　　⽆公害农产品的产地认定程序：由申请⼈提出产地认定申请，之后由县、市、省级农业⾏政主管部门进⾏初审、复审、现 场检查、产地环境监测与评估，最后做出终审结论。符合条件的由省级农业⾏政主管部门颁发《⽆公害农产品产地认定证 书》，产地证书有效期3年。 　　⽆公害农产品的产品认证程序：个⼈和单位都可以申请⽆公害农产品认证，申请者必须先获得产地认定证书，同时产品应 在 《实施⽆公害农产品认证的产品⽬录》范围内。认证过程包括认证申请、初审、复审、终审和颁证等环节。符合条件的由农 业部农产品质量安全中⼼颁发《⽆公害农产品证书》，产品证书有效期3年。 　　2006年，我国开始开展⽆公害农产品产地认定和产品认证⼀体化推进试点⼯作，即在程序上、申报材料商、认定认证审 查上均合⼆为⼀。 　　例题： 　　1.(多选题)⽆公害农产品认证推⾏“(　)”的⼯作制度 　　A.标准化⽣产 　　B.投⼊品监管 　　C.关键点控制 　　D.安全性保障 　　 『正确答案』ABCD 　　2.根据有关规定，省级农业⾏政主管部门颁发的 《⽆公害农产品产地认定证书》有效期为(　)年。(2009年真题) 　　A.1 　　B.3 　　C.5 　　D.8 　　『正确答案』B 　　⼆、绿⾊⾷品认证 　　绿⾊⾷品是指遵循可持续发展原则，按照特定⽣产⽅式⽣产，经专门机构认定，许可使⽤绿⾊⾷品标志的⽆污染、安全、 优质⾷品。 　　绿⾊⾷品与普通⾷品相⽐，具有三个显著特点。⼀是强调产品出⾃良好⽣态环境;⼆是对产品实⾏“从⼟地到餐桌”全程质量 控制;三是对产品依法实⾏统⼀的标志与管理。 　　绿⾊⾷品认证的法律法规：《农产品质量安全法》、《绿⾊⾷品标志管理办法》、《绿⾊⾷品检查员注册管理办法》、 《绿⾊⾷品企业年度检查⼯作规范》等。 　　绿⾊⾷品标准体系包括产地环境质量标准、⽣产技术标准、产品标准、包装和贮运标准、抽样和检验标准等5⼤部分。 　　农业部的“中国绿⾊⾷品发展中⼼”是全国统⼀的绿⾊⾷品认证和管理机构。 　　中国绿⾊⾷品发展中⼼依据 《绿⾊⾷品标志管理办法》，制定了绿⾊⾷品认证程序，主要分为⼋个过程：认证申请;受理 及⽂审;现场检查、产品抽样;环境监测;产品检测;认证审核;认证评审;颁证。凡具有绿⾊⾷品⽣产条件的国内企业，均可按程序 申请绿⾊⾷品认证。 　　例题: 　　1. 绿⾊⾷品标准体系包括产地环境质量标准、⽣产技术标准、(　)、包装和贮运标准、抽样和检验标准等5⼤部分。 　　A.质量标准 　　B.产量标准 　　C.品质标