《企业诚信管理体系 要求》编制说明.pdfVIP

《企业诚信管理体系要求》国家标准 （征求意见稿）编制说明 一、任务来源 依据国家标准化管理委员会 《关于下达 2021 年推荐性国家标准修订计划及相关 标准外文版计划的通知》（国标委发[2021]19号），由全国社会信用标准化技术委员会 归口的 《企业诚信管理体系要求》国家标准已经立项，计划号T-469， 由中国标准化研究院、中国合作贸易企业协会联合有关单位牵头制定，研制周期截止 到2022 年7 月。 二、修订本标准的目的和意义 企业诚信是企业信守相关承诺的思想、意识和行为。企业诚信管理则是企业将诚 实守信融入生产经营各环节的意愿、能力和实践的持续改善的过程。企业诚信管理体 系鼓励企业分析顾客、利益相关方和社会的要求，以及自身（包括提供的产品或服务） 满足要求的能力，并做出必要的承诺；识别、预警、防范、控制与处置可能存在或已 经存在的诚信风险、诚信危机和失信，规定相关的过程，并使其持续受控，以实现满 足这种要求和承诺，帮助企业持续提升诚信水平。 本标准采用ISO 制定的管理体系标准框架，以提高与其他管理体系标准的协调一 致性。在诚信管理体系实现中，本标准采用过程方法，将与诚信相关的资源和活动作 为过程来进行管理（包括但不限于向顾客提供产品或服务的实现过程），通过建立基 于过程之上的诚信风险预警、防范、控制与处置机制，可以实现风险的最小化，并通 过自我改进，持续提升企业满足顾客、利益相关方和社会要求的能力，实现企业的持 续健康发展。 本标准是完善企业诚信管理制度建设的指南，能够指导企业建立诚信管理体系， 将诚信管理工作标准化和规范化，建立相关制度并逐步完善，有利于提高企业的诚信 2 意识和诚信风险防控能力，从而不断提升企业的诚信水平，以最大限度地满足顾客和 社会的需求。 修订的理由和依据如下： （1）本标准上一版所采用的ISO 管理体系标准框架在2016 年发布了新版，在管 理原则上突出了“客户中心”理念，在管理体系实施方面注重领导力，强调人的参与， 关注企业内部的环境和安全问题。本标准的修订将吸收和借鉴新版ISO 管理体系标准 框架的理念，确保与其他管理体系的兼容性。 （2）2019 年先后发布《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进 国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》和《关于加快推进社会信用体 系建设 构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35 号）等文 件。本标准的修订将领会并吸收文件中有关建立健全企业信用承诺制度、企业履行社 会责任制度、落实企业主体责任制度等方面的新思路和新理念，确保标准的技术内容 与必威体育精装版的政策文件精神保持一致。 （3）本标准上一版中将“诚信要素”的识别和确认作为管理体系的输入，在实 际使用过程中，标准的使用者对这一环节的认识和理解较难统一，实施过程中对诚信 要素的范围和内容也较难确定。本标准的修订将遵循企业诚信的规律，将与企业诚信 相关的承诺作为企业诚信管理体系的起始点，采用过程方法，并按照“策划—实施— 检查—处置”（PDCA）循环模式对与企业自我承诺、承诺的履行和跟踪、承诺的兑现 评价以及承诺的改进等环节相关的过程实施控制。修订后的标准更符合诚信管理规律， 又便于理解和实施。 三、名称和范围 本标准上一版名称是《企业诚信管理体系》。在咨询了业内专家后，认为本标准 的技术内容应是为企业构建、实施和运行诚信管理体系提出规范性的要求，而原标准 名称并未明确，容易让标准的使用者不能准确把握标准的主要应用范围和目的，因此 在修订时将标准名称修改为《企业诚信管理体系 要求》。 3 本标准将规定企业实施诚信管理体系应满足的要求，包括企业环境、领导作用、 策划、支持、承诺履行和跟踪、承诺兑现的评价、改进等，以确保该体系符合法律法 规的要求并满足消费者和相关方需求和期望。本标准适用于通过实施诚信管理体系寻 求优势的企业和与之存在利益关系的企业（如供应商等）以及审核和评价企业诚信管 理体系的内部或外部人员和机构。 四、编制原则和依据 修订 《企业诚信管理体系要求》国家标准主要遵循以下原则和依据： 1、科学性原则 按照GB/T 1.1-2020《标准化工作导则第1 部分：标准化文件的结构和起草规则