当前中国农村基层社会组织的类型及其功能概述.pptx

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;;政治组织;三、村民自治组织;农村联产承包责任制的推行; ? 是指在农村基层由群众按照法律规定设立村委会,自己管 理自己的基层事务,它是我国解决基层直接民主的一项基 本政策,是一项基层民主制度。 --人大常委法制工作委员会 ? 是农村基层人民群众自治,即村民通过村民自治组织依法 处理村民利益相关的村内事务,实现村民的自我管理、自 我教育和自我服务。 是在新的历史条件下农村治理的一种 有效的方式。----徐勇;即实行村务、财务公开,民主评议干部,建立重大事项汇报制度。 ;自治的主体--农村居民;治安保卫委员会;? 基层性 村是我国农村最基本的单位,是农村长期 居住、生产、生活的单位,跟村民关系最直接最紧密。 ? 群众性 村民自治的主体是本村村民,本村村民都有权 参加村民自治。村民委员会由村民直接选举产生,村民委 员会成员来自本村村民,享有被选举权的村民都有机会被 选举为村委会的成员;村委会代表和维护村民的利益等 自治性 村民委员会是村民自治的执行机构和工作机构 地域性:成员具有地域界限 中介性: 角色身份中介性,行使权力的中介性。 广泛性:分布范围广泛,100多万个。;;国家权力体系;边际人 村干部处在国家行政管理系统和农村社区自治系统的中介位置,既是这两个系统利益一致的结合点,又是这两个系统利益冲突的触发点。就村干部的行为特征而言,他们在某种程度上隶属于干部系统,愿意认真完成上级分派下来的任务,但就其长远利益、基本身份而言,他们却属于村民社会,因而从现实看,村干部较多地向民众系统倾斜 ;村委会职能的偏离 权利的偏离 义务的偏离 ; 权利的缺失;权利的僭越;村委会义务包括:村务和政务;村庄公益事业建设滞后;;经济发展水平;有利;1、村委会与乡镇政府的衔接问题;经济组织;事业组织;群团组织;宗族组织 ;宗教组织;

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