西部生态食品工业基地工程环评报告.docxVIP

4- 1 前言 小角楼公司现有厂区处于县城边缘， 厂区已无更多发展空间， 且现有厂房及部分设备老旧。随着 2014 年平昌县编制的平昌县 经济开发区规划中将厂区所在地近期内将调整为城市绿地。小角 楼公司拟将厂区搬迁至平昌县经济开发区划定的食品工业区内 (平昌县太平村) ，搬迁后公司产能不进行调整， 仍为 2.3 万吨/ 年。 2014 年， 因生产压力等原因， 四川西成小角楼园区建设投资有 限公司 (尚未更名) 在未取得环评批复的情况下即在平昌县经济开 发区划定的食品工业区内动工建设了部分生产厂房。2015 年平昌县 环保局在环保核查中发现四川西成小角楼产业投资有限公司(已更名) 未批先建的情况后对其进行了环保处罚， 并要求其停止施工。其后四 川西成小角楼产业投资有限公司接受了环保局处罚并停止施工。 根据国家发展改革委员会第 21 号令《产业结构调整指导目录 (2011年本) (修订)》 “限制类”第十二条“轻工 25、白酒生产 线”，白酒生产为限制类——限制类项目在产能不变的前提下可以实 施技改搬迁等变更。2016 年 9 月， 巴中市经济和信息化委员会组织 四川省酿酒协会的专家对小角楼公司现有厂区产能进行了认定， 确定 小角楼公司现有厂区具有年产 2.3 万吨基酒生产能力，并出具了专家 认定意见的函，本次搬迁实施后小角楼公司仍保持 2.3 万吨/年基酒生 产规模，产能不发生调整，因此本项目符合 《产业结构调整指导目录 (2011 年本) (修订)》要求。 根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省清理整顿环保违法 违规建设项目工作方案的通知》(川办发[2015]90 号)，“到 2014 年 12 月31 日仍在建设或建成未投产的环保违法违规建设项目， 依照《环境影响评价法》第三十一条进行处理。责令其停止 4-2 建设(生产)，依法开展环境影响评价， 按照现行环境影响评 价审批权限报批，予以规范。”本项目符合产业政策要求并于 2014 年 12 月前未批先建，符合“90 号文”中明确指出的“依法开展环 境影响评价， 按照现行环境影响评价审批权限报批，予以规 范 ”范畴， 应补办环评手续。同时根据四川省环保厅(川环函 [2016]1779 号文)《关于授权审批部分环保违法违规建设项目环评文 件的通知》——“确定具备补办环评手续条件， 且环评审批权 限在我厅的建设项目， 决定授权相关市(州) 环境保护局审 批其环境影响评价文件”。 综上所述，本项目应补办环评手续，项目环评报告编制完成后上 报巴中市环保局审查，本次环境影响评价工作得到了巴中市经信局、 环保局、规划局， 平昌县经信局、环保局、规划局，项目业主等部门 的大力支持， 在此一并表示感谢。 4-3 1 总 论 1.1 建设项目的由来及意义 小角楼起源于明末清初， 迄今已有近 400 年酿酒历史。1981 年 扩建后成立四川小角楼酒厂，原厂属于国有企业， 后因企业管理粗放、 产品结构调整缓慢、经济体制束缚等原因持续亏损。 2001 年 8 月原 小角楼酒厂改制成为四川小角楼酒业有限责任公司， 由国有、职工、 其他组成共同持股，改制后通过一系列整改措施实现了公司的扭亏为 盈。2012 年 8 月， 为提高公司的资本量， 提升市场竞争力， 经平昌县 国资委批准，四川小角楼酒业有限责任公司与四川西成实业有限公司 (属于远鸿集团子公司) 进行了资产重组， 成立了四川远鸿小角楼酒 业有限公司。2015 年 9 月，为优化资源配置， 实现企业优势资源互补 和共享，扩大资产规模， 四川西成实业有限公司将其持股的四川远鸿 小角楼酒业有限公司和四川西成小角楼园区建设投资有限公司(四川 西成实业有限公司 90%持股) 进行整合。四川西成实业有限公司将持 有四川远鸿小角楼酒业有限公司的股权出资入股到四川西成小角楼 园区建设投资有限公司， 使四川远鸿小角楼酒业有限公司成为四川西 成小角楼园区建设投资有限公司全资子公司。重组完成后， 四川西成 小角楼园区建设投资有限公司经工商更名为四川西成小角楼产业投 资有限公司。综上所述， 经过一系列重组变更后， 四川西成小角楼产 业投资有限公司实际负责小角楼厂区的生产销售工作。 公司现有厂区处于县城边缘， 随着多年发展， 厂区外现分布 有较多居民， 厂区已无更多发展空间； 厂区厂房建设于上世纪 80 年代，现有厂房及部分设备老旧；随着平昌县经济的不断发展， 2014 年平昌县编制了平昌县经济开发区规划，规划中将公司现 有厂区南侧的区域划定为食品工业区， 平昌县城市总体规划拟根 据经开区规划进行相应调整， 厂区所在地在近期将调整为城市绿 地。综上所述， 公司现有厂区已不适合公司继续发展， 需将厂区 4-4 搬迁至平昌县经济开发区划定的食品