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某纪委监委关于以党内监督为主导推动各类监督贯通协调的调研报告
为深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神,按照上级通知要求,XX纪委监委围绕“以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调”这一课题深入开展调查研究。现将具体调研情况分析如下:
一、关于县级各类监督主体对“党内监督在各类监督中的主导作用”的理解
(一)坚持以党内监督为主导,政治引领作用更加突出。我厅注重压实党内监督主体责任,坚持在日常监督上,采取谈心谈话、指导厅属单位召开民主生活会、巡视巡察整改监督等举措,把党内监督贯穿全面从严治党全过程,层层传导压力,严格履行党内监督主体责任,形成全厅各级党组织主动抓监督的工作常态。一是狠抓教育引导。全厅各级党组织采取中心组学习会、专题读书班、“三会一课”、党员干部集中学习、主题党日等形式,引导党员干部深入系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论,以及《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规学习,扎实开展党史学习教育、大力推进清廉机关建设、廉政警示教育等,广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步提高,勇于担当作为的意识进一步提升。二是不断规范党内政治生活。严格贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持认真抓好“三会一课”、组织生活会和党员领导干部双重组织生活等经常性制度落实,严格程序、细化要求,做实征求意见、谈心谈话、对照检查、整改落实等工作程序。强化各基层党组织规范化标准化建设,对全厅53个基层党组织进行调整,进一步发挥党的核心领导作用。三是强化党内监督落实。充分发挥党内监督作用,推进党组织各项制度落实,全面修订我厅《党组会议事规则》,坚持集体领导制度和民主集中制,提高决策的科学化、民主化、规范化水平。坚持问题导向,持续纠治在贯彻执行中央八项规定精神方面的问题,召开党风廉政建设专题会议、机关党的建设暨清廉机关建设动员会,开展党建工作专项检查、基层党组织书记述职评议会等,推动党内监督深入开展。紧盯重大时间节点,组织开展监督检查和明察暗访,落实惠民政策不力、损害群众利益等方面的问题得到及时查纠,不作为、乱作为、慢作为等现象得到有效遏制。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以彻底的自我革命精神,坚定不移推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪反腐,把制约监督权力作为永葆党的肌体健康的重要保障.针对这个问题,应该以党内监督带动县级各类监督主体,健全党和国家监督体系,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,才能使党在新时代新征程中焕发出更加强大的生机活力。
加强对县级各类监督主体的监督,要不断创新党内监督制度和方式。首先,加强自上而下的组织监督特别是党委监督和纪委监督,督促各级党组织认真落实监督责任。其次,加强日常监督,贯通运用监督执纪“四种形态”,构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四个全覆盖”权力监督格局,使党内监督不留死角、没有空白,做到监督常在、形成常态,不断增强党内监督实效。
在实践中,要支持人大及其常委会履行监督职权;要支持司法机关通过独立公正地行使审判权和检察权,查处领导干部失职渎职、滥用职权等行为;要支持人民政协依照章程进行民主监督,重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议,鼓励党外人士讲真话、进诤言;要自觉接受人民群众监督,畅通信访举报渠道,及时回应人民群众关切;要加强舆论监督,通过对典型案例进行曝光剖析,发挥警示作用,为全面从严治党营造良好舆论氛围。要健全人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督制度,发挥审计监督、统计监督职能作用,形成以党内监督为主导、包括各种监督形式在内的中国特色社会主义监督制度。
(二)坚持以开展巡察工作为重点,巡察监督实效更加扎实。20xx年以来,我厅连续三年组织开展巡察工作,坚持以加强巡察监督与各类监督贯通协调为抓手,发挥监督合力,巡察实效得到提升。一是加强信息沟通协调,延伸监督触角。加强与驻厅纪检监察组的沟通协调,对25个厅属单位实现巡察全覆盖。每次巡察准备阶段,厅巡察办均深入了解被巡察党组织履行全面从严治党主体责任、领导干部有关问题线索、有关信访举报等情况,提升巡察工作的针对性和主动性。进驻被巡察党组织前,相关派驻纪检监察组提供履行监督职责情况的报告,通报日常监督中发现的被巡察党组织的有关问题,确保各巡察小组目标明确、靶向精准、准备充分。二是强化协作配合,提升巡察监督效果。抽调驻厅纪检监察组、机关纪委、人教处等处室(单位)人员共*人次组成巡察组,并结合个人特长,组成巡察小组,有针对性地了解被巡察党组织班子主要情况,有效提高巡察组发现问题的数量和质量。三是持续推进问题整改落实。巡察组采取个别谈话、查阅台账、听取汇报等方式,全面查找问题,并将存在问题反馈被巡察单位抓好整改。巡察期间,共
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