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工程教育专业认证制度与质量保障—兼读工程教育专业认证方案与标准清华大学教务处张文雪2008年5月 流 羊 杰 . 素 · 建立工程教育专业认证制度的必要性· 工程教育专业认证标准与方案解读· 工程教育专业认证的若干重要特征 流 羊 杰 . 素 流 羊 杰 盖一、建立工程教育专业认证制度的必要性· 基本概念· 教育认证 (Accreditation): 是一个以院校自我评估和同行 评价为基础、以满足公众问责 (Accountability) 和提高学 术质量为目的的过程。或者说，教育认证是由政府和社会 公认的民间中介组织，制定相应的指标体系和标准，在学 校自愿的基础上，对其办学质量进行分析、认可和鉴定的 过程· 高等教育认证是高等教育外部评估的一种方式， 一般分为 对高等院校的认证和对专门职业性专业的认证两种，通过 认证对达到或超过既定教育质量标准的高校或专业给予认 可，并协助院校和专业进一步提高教育质量 · 专业认证 (specialized/professional programmaticaccreditation, 即专门职业性专业认证):是高等教育认 证的重要组成部分，是相对于院校认证 (institutionalaccreditation) 而言的。由专业性 (professional) 认证机 构针对高等教育机构开设的职业性专业教育(programmatic) 实施的专门性 (specialized) 认证，由 专门职业协会会同该专业领域的教育工作者一起进行， 为相关人才进入专门职业界从业的预备教育提供质量保 证 道 羊 杰 盖 流 羊 杰 盖背景介绍· 1998年至2006年间，普通高校当年招生数从108万增加到 540万，高等教育总规模由不到800万人增加到2500万人， 规模居世界第一，高等教育毛入学率由9.8%提高到23%,进人高等教育大众化阶段·截止到2006年，全国开设有工科专业的学校数达到1653所， 占普通高校数的88.5%;工科专业在校生为600.5万人，占 普通高等教育在校生总数的34.6%·规模上，基本适应我国经济社会发展的需要，已经形成多层次、多类型的工程教育人才培养体系。从世界上看，我 国工程教育的规模也是最大的。目前， 我国科技人力资源总量已达4200万，位居世界前列 · 在我国高等工程教育取得快速发展的同时，也面临不少问 题与挑战。与国际高等教育发展水平、与国家经济社会发 展的要求相比还有相当的差距，尚存在诸如人才创新能力 不足、人才培养结构不合理、工程教育的“工程性缺失” 和实践薄弱等长期未得到解决的问题· 通过评估促进教育质量的提高，是被高等教育实践证明了 的一条带规律性的措施，是世界各国高等教育发展和质量 建设的共同经验·推进工程教育专业认证，构建我国工程教育质量监控体系， 是深化工程教育改革，切实把重点放在提高质量上的改革措施之一 道 羊 杰 盖 · 建立具有国际实质等效性的中国工程教育专业认证制度的主要目的：-促进我国工程教育的改革，提高工程教育的质量；-建立与注册工程师制度相衔接的工程教育专业认证体系；-通过工业界的广泛参与，进一步密切工程教育与工业界的 联系；-促进我国工程教育参与国际交流，实现国际互认 流羊杰.素 流 羊 杰 . 素历史回顾·建设部1992年开始先后开展了高等学校土建类建筑学、城市规划、土木工程、建筑环境与设备工 程、给水排水工程和工程管理等6个专业的教育评 估工作·2 007年6月，土建类专业通过评估的高等学校数量分别为：-建筑学专业33所-城市规划专业13所-土木工程专业45所-建筑环境与设备专业18所-给水排水工程专业14所-工程管理专业18所 ·2006年，在中国工程院、教育部等相关政府和非政府部门 的大力推动下，工程教育专业认证试点工作开始启动-工程教育专业认证的组织体系建设-文件体系建设认证试点：选择电气工程及其自动化、机械工程及自 动化、化学工程与工艺、计算机科学与技术四个专业进 行试点2007年初，教育部、财政部在《关于实施高等学校本科教 学质量与教学改革工程的意见》 (教高[2007]1号)中提出， 积极探索专业评估制度改革，重点推进工程技术、医学等 领域的专业认证试点工作，逐步建立适应职业制度需要的 专业认证体系 道 羊 杰 盖 ·2006年3月教育部成立工程教育专业认证专家委员 会及其秘书处，正式起草了工程教育专业认证系 列文件·2007年6月召开全国工程教育专业认证专家委员会 全会，审议通过了认证系列文件，包括《全国工 程教育专业认证试点办法》、 《全国工程教育专 业认证专家委员会章程》、 《工程教育专业认证 标准(试行)》等，审议两