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中国建设交通强国的综合基础与战略意义
作者:徐飞
来源:《人民论坛·学术前沿》2018 年第11 期
【摘要】新中国成立以来特别是改革开放以来,我国交通运输事业取得长了足发展,交通
运输面貌发生了历史性变化。中国已成为名副其实的交通大国,具备了建设交通强国的必要条
件和综合能力。交通强国是世界强国的显著表征。中国已提出建设制造强国、贸易强国、经济
强国、科技强国、海洋强国、海运强国等战略目标,这既为建设交通强国创造了有利条件,也
迫切需要建设交通强国为这些目标提供有力支撑。新时代全面建设“交通强国”,基础扎实,内
涵丰富,意义重大。站在中国发展新的历史方位,综合分析国际国内形势和自身发展条件,中
国到本世纪中叶之前建设交通强国,可以分“三步”来安排。
【关键词】基础设施交通强国综合交通智能交通现代治理能力
【中图分类号】F50 【文献标识码】A
【DOI 】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.11.008
近年来,中国交通基础设施建设快速推进,交通技术创新实现了从“跟跑”“并跑”到“领跑”
的跨越式发展,取得了举世瞩目的巨大成就,为建设交通强国奠定了坚实基础。纵观古今,强
国之强,必有交通之强,也往往发轫于交通之强。新时代全面建设“交通强国”,基础扎实,内
涵丰富,意义重大。
交通运输是兴国之器、强国之基。新中国成立以来特别是改革开放以来,我国交通运输事
业取得了长足发展,交通运输面貌发生了历史性变化。交通实现了从满足现代经济社会基本条
件的基础性,到提高效率和便捷服务生产和生活的服务性,再到通过“交通+”成为经济社会发
展新引擎的引领性三级跳。当下,交通正让中国与世界联系更紧密,向着构建人类命运共同体
的愿景迈进。十八大以来的五年是交通运输发展历史上建设强度最大、网络覆盖最广、品质提
升最快、群众获得感最强的时期,网络设施更加完善,技术装备更加先进,运输服务更加优
质,降本增效更加显著,战略支撑更加有力,中国正在从交通大国向交通强国迈进。
基础设施建设取得重大成就。近年来,我国基础设施建设突飞猛进,日新月异,多层次、
多节点、全覆盖的基础设施网络初步形成,村村通路通邮,“五纵五横”综合运输大通道已经贯
通。截至2017 年底,我国综合交通网络总里程突破500 万公里,位居世界前列。铁路运营总
里程达12.4 万公里,其中高速铁路2.5 万公里,占全球高铁总里程的66% ;公路总里程达
469.6 万公里,其中高速公路13 万公里,均稳居世界第一;桥梁通行里程达4.3 万公里,75 万
座桥梁首尾相连足以绕地球赤道一圈;内河航道通航里程达12.7 万公里,其中高等级航道
1.19 万公里,规模以上港口万吨级泊位达2317 个,货物吞吐量和集装箱吞吐量均居世界首
位;通用机场300 余个,民航运输机场达218 个;邮路总长度(单程)658.5 万公里,邮政快
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递网点21.7 万处;油气管道达11.2 万公里,运输能力均居世界前列。铁路、公路、水运、航
空、管道等多位一体,密集交叉,有效衔接,现代化“大交通”体系基本形成,运输服务对经济
社会发展的支撑能力持续增强。
运输量名列世界前茅。中国已成为世界上运输最繁忙的国家之一,其交通系统完成了世界
最大规模的人流与物流运输,有效保障了重大节假日、社会活动运输组织和重大自然灾害交通
应急抢险救助,运输量位居世界前位。2016 年全社会客、货运输量分别达192 亿人次和433 亿
吨,客货周转量31239.87 亿人公里和182432.29 亿吨公里。其中,铁路全年完成旅客发送量
28.14 亿人,货运总发送量33.32 亿吨,高铁旅客周转量超过全球其他国家和地区总和。公路
全年完成营业性客运量154.28 亿人,货运量334.13 亿吨,高速公路承担了全社会超过1/3 的客
运量和1/4 的货运量。水路全年完成客运量2.72 亿人,完成货运量63.82 亿吨,其中海运承担
了我国90% 以上的外贸货物运输量,为中国成为世界第一货物贸易大国提供了有力支撑。民航
全年完成旅客运输量4.88 亿人次 (国内航线4.36 亿人次,国际航线5162.0 万人次),货邮运
输量666.9 万吨。邮政全年完成函件业务36.19 亿件,快递业务量312.83 亿件,邮政业年服务
用户超过700 亿人次,快
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