关于医疗保险情况社会调查报告.doc

PAGE PAGE 1 重庆工商大学继续教育学院 调 查 报 告 南坪 教学点 2008秋 级 工商企业管理 专业 报告题目 关于医疗保险情况社会调查报告 类别层次 专 科 学生姓名 望 凯 指导教师 黄 玲 2010年 11月 20日 重庆工商大学继续教育学院学生调查报告成绩表 年级 专业 2008秋工商企业管理专业 学号 学生姓名 望凯 题目 关于医疗保险情况社会调查报告 成绩 指 导 教 师 评 语 及 成 绩 评语： 成绩： 指导教师签名： 年 月 日 目 录 TOC \h \z \c 图表 目 录…………………………………………………………………3 TOC \h \z \c 图表 摘 要…………………………………………………………………4 正 文…………………………………………………………………4 公费、劳保医疗制度的沿革及现状…………………………………4 城镇职工医疗保险制度的改革探索及其现状………………………6 我国医疗保障制度现存问题…………………………………………8 中国医疗保险的改进与展望…………………………………………9 结束语 ………………………………………………………………10 参考文献与附录………………………………………………………11 关于医疗保险情况社会调查报告 摘要： 医疗保险是为补偿疾病所带来的医疗费用的一种保险。职工因疾病、负伤、生育时，由社会或企业提供必要的医疗服务或物质帮助的社会保险。为了让人民群众获得基本的医疗服务，国家要坚持公共医疗卫生的公益性质，加快建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，完善公共卫生和医疗服务体系，抓紧医药卫生体制改革。国家不仅将全民医疗保障作为一项社会福利，更是作为一项制度确立下来，切实使人们的健康有了保障。本文从经济发展、医疗资源合理化配置等方面提出了一点建议。 关键字：医疗保险制度现状、现存问题、医疗保险的改进 正文：? 一 公费、劳保医疗制度的沿革及现状 1、公费医疗制度 公费医疗制度是根据1952年政务院发布的《关于全国各级人民政府、党派、团体及所属事业单位的国家工作人员实行公费医疗预防的指示》建立起来的。政务院《指示》明确规定国家对全国各级人民政府、党派、工青妇等团体，各种工作队以及文化、教育、卫生、经济建设等事业单位的国家工作人员和革命残废军人，实行公费医疗预防制。1952年8月，政务院又将享受公费医疗待遇的人员范围扩大到在乡干部和大专院校的在校生。同时，为了控制用药与不必要的检查，国家还制定了十一类西药和大部分中成药的基本药物目录、大型设备检查的规定及公费用药报销范围。 公费医疗制度是我国对享受对象实行的一种免费医疗保障制度。由于公费医疗的经费主要来源于各级财政，因此，这项制度实质上是国家或政府保险型的保险制度。 2、劳保医疗制度 劳保医疗制度是根据1951年政务院颁布的《劳动保险条例》及1953年劳动部公布试行的《劳动保险条例实施细则修正草案》等相关法规、政策建立和发展起来的。其适应范围主要是全民所有制工厂、矿场、铁路、航运、邮电、交通、基建等产业和部门的职工及其供养的直系亲属。集体所有制企业参照执行。职工因病或非因工负伤在企业医疗所、医院、特约医院医治时，诊疗费、住院费、手术费及普通药费由企业负担，贵重药费、住院的膳食费及就医路费由本人负担。 劳保医疗制度是我国五十年代初建立起来的另一种福利型医疗社会保险，它是我国劳动保险制度的有机组成部分，是对企业职工实行免费、对职工家属实行半费的一种企业医疗保险制度。 3、公费、劳保医疗的历史作用和存在的主要问题 公费、劳保医疗制度对我国社会主义事业的建设和发展发挥了积极的作用。一方面，它彻底改变了旧中国缺医少药的历史，较好地保障了职工的基本医疗，提高了职工的健康水平。另一方面，公费、劳保医疗制度的实施，极大地调动了职工的生产积极性，促进了经济建设，维护了社会稳定。 但是，在建立社会主义市场经济体制和国有企业改革的过程中，这种传统医疗保障体制的问题也日益突出：一是职工医疗费用由国家和单位包揽，缺乏合理的医疗费用筹措机制和稳定的资金来源，因此造成的财政负担是极其巨大的。二是医疗费用增长过快的同时实际现状是大量的医疗资源浪费，政府和企业买单使得医患都不注重药品等的实际使用率。三是医疗保障管理和服务的社会化程度低，覆盖面亟待拓宽。 二 城镇职工医疗保险制度的改革探索及其现状 20世纪80年代以来，随着经济的发展和改革开放的深入，特别是我国经济体制从计划