2017年山东省录用公务员考试《申论》真题卷(A类) .pdf

2017 年山东省录用公务员考试《申论》真题卷（A 类） 2017 年山东省录用公务员考试《申论》真题卷（A 类） 一、注意事项 1 ．本题本由给定资料与作答要求两部分组成。考试时间为180 分 钟。其中，阅读给定资料参考时限为 50 分钟，作答参考时限为 130 分 钟。满分 100 分。 2 ．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写 自己的姓名和准考证号，并用 2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3 ．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答， 超出答题区域的作答无效！ 4 ．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5 ．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6 ．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答 题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离 开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定资料 资料 1 随着我国经济持续快速发展 ，民众购车需求旺盛 ，汽车保有量呈 快速增长趋势 ，公安部交管局统计数据显示：截止 2016 年底 ，全国汽 车保有量达 1.94 亿量，汽车驾驶人超过 3.1 亿人 ；全国有 49 个城市 的汽车保有量超过百万辆 ，平均每百户家庭已拥有 36 辆私家车 ，成都、 深圳、苏州等城市每百户家庭拥有私家车超过 70 辆 ，目前汽车保有量 还在不断上升 ，但停车位却不能满足需求。据不完全统计 ，我国停车 位缺口超过 5000 万个。 2011 年新修订的 《中华人民共和国道路交通安全法》规定 ：“醉 酒驾驶机动车的，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任。”2013 年 1 月 1 日起生效的 《机动车驾驶证申领和使用规定》 ，加强了对违规行 为的处罚力度 ，并改进了驾照制度 ， “开车玩手机被抓扣 2 分”“闯 红灯交通违法记分将由 3 分提高到 6 分”“不挂号牌或档号牌的一次 就将扣光 12 分”等条款的实行，被称为“史上最严交规”，也标志着 中国进入更加严厉的交通法规时代。 资料2 中国社科院发布的《中国汽车社会蓝皮书》指出，按照国际标准， 当一个国家或地区每百户家庭汽车保有量达到 20 辆时，通常被看作进 入汽车社会，汽车社会是工业社会发展和经济发展到一定阶段，特别 是轿车大规模进入家庭后出现的一种社会现象。在汽车社会里，汽车 不仅仅是一种交通工具，它更是社会的组成部分，是人的空间属性的 扩展和精神的延伸。我国已进入汽车社会，交通出行方式发生了根本 转变 ，也带来了生产和生活方式的一系列变化。汽车的影响力已辐射 到文化、法律、道德、家庭等各个领域 ，与自然资源、人 口环境、经 济发展等相互影响并形成了一定行为规范的社会状态。 进入汽车社会前 ，中国人经历了长期的自行车阶段，习惯了任意 穿行、灵活、多变的交通形态。进入汽车时代后，依然存在随意停车、 随意乱穿、不各行其道等交通乱象、我们通常看到的是这番景象 ：在 十字路口 ，汽车、行人无视交通信号灯，我行我素 ，红绿灯的警示作 用成了 “仅供参考” ；在交通要道 ，各种车辆胡乱横行，无提示地随 意并线串道 ，导致事故频发 ；在环路 出入口 ，众多车辆竞相 “加塞 儿”，挤作一团 ，无法按照顺序进出 ；在胡同小路 ，车辆沿街随意停 放 ，双向车道变成 了单行道 ，道路上停满车辆， 四车道变成 了双车 道……一系列 的不文明交通行为反映 出驾驶者 的不良驾驶习惯 ，也折射 出当前社会汽车文明的缺乏。 汽车文明是指人类社会进入汽车时代后，所建立起来的一系列文 明体系 ，包括道路设施的完善 ，民众安全意识的提升 ，政府公共管理 水平的提高等方面。汽车文明的构建需要经历一段时间，美国、德国 等都是先完成了城市化过程 ，而后才是机动化过程 ，这个过程经历了 比较长的时间。而我国在城市化进程还没有完成的时候 ，机动化就已 来临。城市化与机动化的矛盾 ，突出体现在道路规划上。一些城市缺 乏科学规划 ，道路建设滞后，公交分担率低 ，道路、停车供需矛盾突 出。 中国汽车社会正面临众多困扰，汽车成为社会分化象征，许多汽 车问题升级为社会问题，汽车社会的管理目标不是让人不买车、不开 车，而是从人本的角度出发，寻找更公平、更有效率的治本之策，建 立包括普通市民在内的、由各利益集团