EPC工程总承包项目全过程管控要点.pptx

EP C工程总承包项 目 全过程管控要点 目录 CONTENTS EPC设计管理 案例分享 EPC工程总承包管理思路 工程总承包模式简介 EPC建造管理 EPC实施条件管理 EPC招采商务管理 思考与建议 七 四 一 二 三 五 六 八 1.1 工程总承包的概念 1.2 EPC工程总承包政策 1.3 EPC工程总承包市场 工程总承包模式简介 狭义： 对工程设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包 , 并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组 织实施方式。 广义： 除狭义以外 ，还可以包括投融资、运营阶段。 Contracting 决策 勘察 设计 采购 1.1 工程总承包的概念 工程总承包的概念 Project General 运营 施工 调试 1.1 工程总承包的概念 合约及管理关系更加简洁 可研决策后 可研批复后进行招标 ，全设计周期 ， EPC 自主度最高 方案或初设后 以方案或初步设计招标 ，政府项目主流模 式 施工图定稿后 施工图实际定稿后介入 ，伪EPC EPC总承包商通过自身“ PPP”投融资的 方式介入项目 ， 强调运营 ，利险共享 F+EPC 工程总承包的分类 投融资视角： PPP+EPC EPC总承包商通过金融机构支持 ，带资进 场实施EPC 1.1 工程总承包的概念 EPC总承包商实施 ，政府回购 直接影响 设计融合程度 直接影响 投资管控思路 BT、 BOT 设计范围视角： 施工单位主导 施工单位实施工程总承包 ，设计院由其另 行分包 设计院主导 设计院实施工程总承包 ，施工另行分包 一般采用收取管理费、小EPC等模式发包 联合体主导 设计院和施工单位共同组成联合体 ，实施 阶段分别实施各自负责内容 含大总价、 单方总价包干 ，在约定的范围 、标准内总价包干 费率下浮 最终结算以“上限价+下浮费率+审计结 果”为准 ， 当前政府投资项目的主流 清单计价 招标模拟清单计价 ，清单以外项以当地信 息价或另行认质认价 计价模式视角： 总价包干 项目主导方视角： 工程总承包的分类 1.1 工程总承包的概念 直接影响 项目管控机制 直接影响 设计优化思路 以大型装置或工艺过程为主要核心技术的 工业建设领域 这些领域项目总承包模式称为EPC模式， 即设计、 采购、 施工总承包 EPC是DB的延伸 更常见的划分 DB、 EPC、 EP、 PC等 为描述便利， 国内习惯以EPC指代工程总承包 除了全部的工程施工任务 以外 ，还包括设计任务 民用建设项目中叫D+B， 即设计和施工总承包 EPC Engineering. Procurement. Construction. 1.1 工程总承包的概念 D+B Design. Build. 住建部颁布《关于 进一步推进工程总 承包发展的若干意 见》 住建部颁布《房 屋建筑和市政基 础设施项目工程 总承包管理办法》 （征求意见稿） 住建部发布《建 设项目工程总承 包管理规范》 2018年住建部发文《关 于同意上海、 深圳市开展 工程总承包企业编制施工 图设计文件试点的复函》 2019年住建部、 国家发改委发 布《房屋建筑和市政基础设施项 目工程总承包管理办法》 ， 202 0年3月1日起施行。 强调 全面实施 政策落地 明确设计施工一体化发展方向 正式法规明确 1.2 EPC工程总承包政策 《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》 建市规〔2019〕 12号 为规范房屋建筑和市政基础设施项目 工程总承包活动 ，提升工程建设质量和效 益 ，根据相关法律法规 ，制定本办法。 先后经历两次征求意见（2017、 2019）， 部分表述有差异。 1.2 EPC工程总承包政策 发包人要求：列明项目的目标、 范围、设计和其他技术标准； 勘察资料、 上位设计文件 企业投资项目宜总价包干， 政府投资合理确定 可研批复、方案或初设 ，政府投 资原则上应完成初步设计 建设内容明确、技术方案成熟的项目 具有设计或施工资质均可 1.2 EPC工程总承包政策 公平、合理分担 政策总结 35000 26046. 33638. 30000 25000 20000 10784. 15000 6 10000 5000 0 工程总承包收入 2803 204… 1799.1 30000 25000