西安市老旧小区改造工作指导手册.pdfVIP

西安市老旧小区改造工作指导手册 （试行） 西安市住房和城乡建设局 2019 年 前 言 老旧小区不仅体现着一座城市的成长印迹，也反映着的 城市的历史文化和百姓生活。 西安市存在大量2000 年以前建成的住宅小区，许多住 宅小区由于当时建设条件的局限性，虽然满足了人们能够 “住得上”的需求，但目前不同程度地存在着基础设施老化、 配套设施不齐、公共空间衰败、绿化空间和交往空间缺乏等 问题。随着社会进步和经济发展，人们的生活水平不断提高， 居住观念也由“住得上”向“住得好”转变，一些老旧住宅 小区己无法满足当今居民对生活环境的要求，人居环境亟待 改善。当前西安市正处于全面建设小康社会的关键时期，城 市建设管理水平和城市环境质量正进行全面提升，对老旧小 区实施改造是政府提高居民生活环境质量的一项重要举措。 为了解决老旧小区吃水难、用气难、路不平、灯不明等群众 反映强烈的问题，从2013 年起至2018 年底，西安市累计改 造老旧小区186 个，面积共790 万平方米，初步积累了一些 2 改造经验。 2019 年，党中央、国务院将老旧小区改造工作作为实现 稳增长、调结构、惠民生的重要举措，广大人民群众对开展 老旧小区改造意愿十分强烈。同年，住建部发布了《关于做 好2019 年老旧小区改造工作的通知》，为全面推进城镇老 旧小区改造指明了方向。为进一步改善人民群众的居住条件 和生活环境，指导西安市老旧小区改造设计工作，保障全市 老旧小区的改造实施效果，明确改造设计内容和标准，依据 国家相关规范和标准，编制《西安市老旧小区改造工作指导 手册》。 3 目 次 1 政 策 解 读 1 1.1 老旧小区改造范围 1 1.2 基本原则 1 1.3 改造内容及标准 2 1.4 改造步骤 6 1.5 工作要求 10 2 设 计 引 导 12 2.1 设计目标 12 2.2 设计原则 12 2.3 设计要求分类 13 2.4 小区总体改造要求 14 2.5 小区专项改造要求 15 2.5.1 建筑板块 15 2.5.2 交通板块 36 2.5.3 设施板块 46 2.5.4 公共环境板块 61 2.5.5 配套服务板块 81 3 技 术 标 准 87 3.1 编制依据 87 3.2 术语 91 3.3 总则 100 4 3.4 场地规划设计 106 3.4.1 场地规划 106 3.4.2 管网管线 108 3.5 完善基础及配套设施 110 3.5.1 道路及附属设施 110 3.5.2 给水设施 116 3.5.3 排水设施 127 3.5.4 供电设施 131 3.5.5 供气设施 139 3.5.6 供暖设施 140 3.5.7 配套设施 155 3.6 提升房屋质量及居住功能 159 3.6.1 维修加固 159 3.6.2 建筑风貌 159 3.6.3 居住功能 161 3.7 改善小区景观环境 169 3.7.1 架空线缆 169 3.7.2 环境卫生 170 3.7.3 绿化改造 171 3.8 完善公共服务设施 177 3.8.1 服务用房 177 3.8.2 器材设施 178