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PAGE 1 PAGE 1 乡镇综合文化站公建民营公助的实施方案及措施 1、依据工作实际，结合文化站示范点建设的运营现实，特制定本方案。一、指导思想深化推动“文化强镇”战略，乐观探究我镇综合文化站“公建民营公助”的运行管理模式，大力推动文化惠民工程，构建公共文化服务体系，进一步发挥综文化站的公共文化服务功能，让更多群众免费共享文化资源，提高辖区公共文化服务水平，以文化引领党风廉政、民俗民风建设。二、实施内容针对我镇综合文化站人才缺乏、利用率不高、文化经费投入严峻不足以及村级文化活动无固定场所及专业管理人员等实际问题和困难，镇综合文化站试点性地试行“公建民营公助”管理运行模式。（一）政府主导，协会运作。根据“政府主导、社会参加、协会运作、增加活力”的思路，即由政府投入建 2、设，镇综合文化站管理，民间文化协会运行，汲取社会各方面力气参加和支持镇综合文化站建设管理运行。1.我镇为综合文化站配备基本文化设备；自治区体育局、沙坡头区旅游和文化体育广电局等单位配备肯定数量的体育器材。全部设备由我镇人民政府文体中心登记造册管理，防止挪用流失。2.在沙坡头区旅游和文化体育广电局指导下成立民间文化艺术协会，业务上受沙坡头区旅游和文化体育广电局指导，由我镇人民政府统一管理，同时建立健全协会运行制度。我镇根据申请报名、资格审查、民主推选、择优聘用等程序产生1名文艺骨干任协会会长，并将乡村民间组织的优秀文艺队、社火队、文化示范户纳入到协会中，各队负责人任理事。通过加强管理，使我镇文艺  3、团队走上协会管理、自我参加、自我进展、自我创新的良性轨道。3.因文体中心人员紧缺，综合文化站无专人管理，暂由五里村管理运行，文化站工作人员管理协会及文化站资产。我镇将逐步加大对辖区公共文化基础设施建设的投入，并准时落实国家各项文艺体育扶持优待政策。4.文化协会运行后的文化站要全面实行无障碍、零门槛进入，文化阵地公共空间及设施全部免费开放，所供应的基本服务项目全部免费，真正为群众供应“免费文化大餐”。统筹将社保、乡村计生服务、工青妇等单位组织的各类培训活动支配在文化站进行，实行“一站多用”，进一步节省资源、提高效率。统筹把远程教育、农家书屋、文化信息资源共享工程等结合起来，组建集图书阅读、广播影  4、视、宣扬教育、文艺演出、科技推广及培训、体育等职能于一体的综合性文化站，真正发挥文化站在新时代中国特色社会主义文化体育建设方面的作用，做到资源共享、优势互补。5.在我镇公共文化服务项目规划和决策上充分敬重广阔群众的意愿，使政府决策与民主反映需求有机结合起来。鼓舞广阔群众参加监督文化站文化活动开展及设备使用管理状况。（二）加强管理，明确职责。镇综合文化站是公共文化服务体系的重要组成部分，充分激活综合文化站的书籍报刊阅读、文艺消遣、科普培训、信息服务、体育健身等各项文化要素，为乐观开展形式多样的群众文化活动，有效改善文化服务面貌供应得力保障。1.依据群众需求，结合我镇综合文化站设施、场地条件，制定  5、出综合文化站（民间文化艺术协会）“公建民营公助”工作量化标准，组织开展丰富多彩、健康向上、群众喜闻乐见的文体活动；指导村文化室和农夫自办文化组织（文化大院、业余文艺团队、文化中心户等）建设，辅导和培训群众文艺骨干。民间自办文艺团队要充分利用“星级评定，争先创优”活动担当起当地文化下乡的责任，使文化下乡常态化、固定化，真正变送文化为种文化。搞好活动场所的室内布置，并使各种制度上墙，表册齐全，任务明确，责任到人。2.开展流淌文化服务，为辖区村民群众供应图书报刊借阅服务，形成“全民阅读”良好氛围；建好文化信息资源共享工程基层服务点；开展数字文化信息服务，组织好全民健身活动，确保公共文化资源进村入户。  6、3.定期不定期举办各类展览、讲座，普及科学文化学问，传递经济信息，为群众求知致富供应优质服务。（三）绩效挂钩，经费保障。依据我镇综合文化站职能，根据“基数不减、适度调整、协会管理、联合考核、以奖代补、资金直达”原则管理使用综合文化站专项资金。1.我镇在年度财政预算中赐予综合文化站适当比例的运行经费。镇综合文化站要乐观争取项目资金，敏捷安排各村文化站资金，可依据各协会年终考核结果，实行“以奖代补”方式赐予拨付，切实解决综合文化站运行经费问题，以确保公益性文化活动正常开展。2.对大型公益性文化活动和文化事业专项建设项目，