易地扶贫搬迁移民社区治理的困境与对策研究 以贵州省铜仁市Z社区为例.docVIP

武汉科技大学本科毕业论文 摘 要 易地扶贫搬迁作为十三五时期中央明确的精准脱贫工程的重大举措。易地扶 贫搬迁并非是简单的地理位置上的搬迁，而是一项生产方式、社会网络、基层治 理等方面的融合与重塑的过程。确保人民群众“搬得出、住得稳、能发展、可致 富”，成为巩固脱贫攻坚成果、全面建成小康社会的重要着力点。当前，“搬得 出”的搬迁任务已全部完成，异地搬迁移民在搬离原有村庄后，如何能在新的社 区实现既住得稳又能发展和能致富”，成为“后搬迁”时期社会关注的焦点。 社区治理过程中面临着许多不确定因素和挑战的扶贫搬迁安置社区是具有 特殊性的社区。搬迁移民大多文化程度不高，在农村生活的他们也不懂得如何进 行社区治理，治理村寨的方式和普通的社区治理模式套用在移民社区治理上变得 不合适。面对特殊的移民社区，找到适合的社区治理模式成为后搬迁时代亟需解 决的问题。本文的研究目的是通过参考贵州省和其他省市在移民搬迁社区治理中 的成功经验，结合铜仁市的情况总结出进行怎样的技能培训才能帮助搬迁移民成 功就业，社区能否发展产业促进社区经济发展，发展社区工厂能否促进贫困户脱 贫致富等社区治理问题的解决措施。 本研究基于贵州省铜仁市 Z社区的案例，通过运用文献资料法、案例分析法， 对Z小区的易地扶贫搬迁居民社会融入状况进行调查分析；在此基础上，分析出 了移民社区治理存在的主要困境，包括易地扶贫搬迁社区缺乏治理能力，易地扶 贫搬迁社区服务供给与需求存在差异等方面。最后，总结构架基层党建和群众自 治体系；完善培训管理体系、强化产业支撑；健全社会安置等易地扶贫搬迁移民 社区治理的优化对策，为铜仁易地搬迁社区治理提供理论与实践参考。 关键词：易地扶贫搬迁；社区治理；社区服务；精准扶贫 I 武汉科技大学本科毕业论文 Abstract Relocation for poverty alleviation is an important measure of the precise poverty alleviation project defined by the central government during the 13th Five-Year Plan period. Relocation for poverty alleviation is not a simple geographical relocation, but a process of integration and remodeling of production mode, social network, grass-roots governance, etc. Ensuring that the people can move out, live stably, develop and get rich has become an important focus for consolidating the achievements of poverty alleviation and building a well-off society in an all-round way. At present, the relocation task of moving out has all been completed. After moving out of the original village, how can immigrants from other places live stably, develop and become rich in the new community has become the focus of social attention in the post-relocation period. In the process of community governance, the poverty alleviation relocation and resettlement community, which faces many uncertain factors and challenges, is a special community. Most of the relocated immigrants dont have a high education level, and they dont know how to conduct comm