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出 版 物 鉴 别 认定的程序及基本方法 冯志 2016 年8月 出版物的鉴别和认定是新闻出版和文 化市场行政管理部门从事出版物市场管理， 开展扫黄打非集中行动，打击侵权盗版工 作中的一个必不可少的重要程序，对非法 出版活动案件的查处起着至关重要的作用。 录 一.出版物市场查处案件的来源 二.非法出版物鉴定的权限及范围 三 .出版物鉴定的种类 四.要求鉴定时需提供的有关资料 五.书、报、刊的鉴别方法 六 .非法音像制品的类型 七.音像制品及电子出版物的鉴定方法 八.计算机软件的调查 九.网络侵权案件的调查处理 一 .出版物市场查处案件的来源 ◆1.按上级行政管理部门下发的 查处通知对已明确的具体对象进行 收缴、调查和处理。(不需鉴定) 一 .出版物市场查处案件的来 源 ◆2.在开展扫黄打非集中行动和 进行日常市场管理检查活动中发现 的问题进行立案查处。(必须作出 鉴定文书) 一 .出版物市场查处案件的来 源 ◆3.接到有关举报和投诉后进行 的调查处理。(必须作出鉴定文书) 一 .出版物市场查处案件的来源 二 .非法出版物鉴定的权限及范 1. 必须由省级以上新闻出版行 政管理部门作出鉴定的范围： a. 淫秽、色情及夹杂淫秽内 容的出版物； 二 .非 法 出 版 物 鉴 定 的 权 限 及范 围 1. 必须由省级以上新闻出版行 政管理部门作出鉴定的范围： b. 有政治问题的出版物，泄 露国家机密的出版物； 二 .非 法 出 版 物 鉴 定 的 权 限 及范 围 1. 必须由省级以上新闻出版行 政管理部门作出鉴定的范围： c. 宣扬凶杀暴力和封建迷信 的出版物。 二 .非 法 出 版 物 鉴 定 的 权 限 及范 围 2. 市州级新闻出版行政管理部门 受省局委托对一般性非法出版物作 出鉴定： a. 伪称根本不存在的出版单 位，印制的出版物； 二 .非 法 出 版 物 鉴 定 的 权 限 及范 围 2. 市州级新闻出版行政管理部门 受省局委托对一般性非法出版物作 出鉴定： b. 盗用国家批准的出版单位 的名义，印制的出版物； 二 .非法出版物鉴定的权限及范 围 2. 市州级新闻出版行政管理部门 受省局委托对一般性非法出版物作 出鉴定： c. 盗印、盗制合法出版物而在社 会上公开发行销售的出版物； 二 .非 法 出 版 物 鉴 定 的 权 限 及范 围 2. 市州级新闻出版行政管理部门 受省局委托对一般性非法出版物作 出鉴定： d. 在社会上公开发行的、不 署名出版单位或署名非出版 单位的出版物； 二 .非 法 出 版 物 鉴 定 的 权 限 及范 围 2.市州级新闻出版行政管理部门 受省局委托对一般性非法出版物作 出鉴定： e. 承印者以牟取非法利润为目的， 擅自加印、加制的出版物； 二.非法出版物鉴定的权限及范围 2.市州级新闻出版行政管理部门 受省局委托对一般性非法出版物作 出鉴定： f. 被明令解散的出版单位的 成员，擅自重印或以原编辑 部名义出版的出版物； 二.非法出版物鉴定的权限及范围 2. 市州级新闻出版行政管理部门 受省局委托对一般性非法出版物作 出鉴定： g. 其它非出版单位印制的供 公开发行的出版物。 二 .非 法 出 版 物 鉴 定 的 权 限 及范 围 我市出版物的鉴定工作是 根据1999年5月《湖北省新闻出版局 关于适当下放非法出版物鉴定权的 通知》于1999年7月开始实施。 三 .出版物鉴定的种类 ◆1.图书、报纸、期刊(纸介质出 三.出版物鉴定的种类 版物)。 ◆2.音像制品：录音带(AT)、 录像 带(VT)、 激光唱盘(CD)、 数码激光 视盘(VCD)、 高密度光盘(DVD)。 .出版物鉴定的种类 ◆3.电子出版物(只读光盘CD- ROM)。 4. 计算机软件。 三.出版物鉴定的种类 四 .要求鉴定时需提供的有关资 料 1.要求协助鉴定的函件或证明。 ◆2.简要案情。 ◆3.抽取的有非法出版嫌疑的出版 物样本两本或两套。 4. 与样书相同版本的正版出版物。 四 .要求鉴定时需提供的有关资 料 五 .书、报、刊的鉴别方法 五.书、报、刊的鉴别方法 1.从版本特征进行直观分析： a.从版权页记录的内容看。 一是看国际标准 书号(ISBN)是否规范，即书号中出版者号与标 称的出版单位的代码是否一致，按国际标准书 号的规定经计算后书号后面的校验码是否正确， 二是看图书在版编目中图书分类是否有误。三 是看出书时间，即是否有商品制作流通在前出 书时间在后和商品已经相当陈旧而图书在印刷 时间上刚刚出版的情况。 ◆国际标准书号由标识符ISBN 、前缀号、组号、 出版者号、书名号、校验