住宅小区消防车道占用的原因和对策.docx

住宅小区消防车道占用的原因和对策作者：李红伟 杨蕊蕊来源：《今日消防》2020年第10期 ????????摘要：近年来，我国经济、社会、城市化建设不断加快，私家车、电动车数量日益增长，据公安部统计，截至2019年全国汽车保有量达2.6亿辆，电动车保有量已超过2.5亿辆。车辆的持续增加带来的“车、位”矛盾在各个居民住宅区普遍存在，加上物业管理单位车辆管理不力，消防车道占用已经成为生活中的常态，为消防救援工作的开展带来了诸多困难，影响了消防救援效果，整治畅通消防车道，保证小区内消防车通道畅通，成为当前有关部门亟需解决的问题。 ????????关键词：住宅小区;消防车道;原因;对策 ????????1 因消防车道占用延误火灾扑救典型案例分析 ????????2019年12月2日晚21时30分，辽宁省沈阳市浑南新区SR新城A座102号商住楼外墙保温材料突发大火，这起火灾事故最开始只是五楼的住户外墙保温材料起火，如果快速进行救援行动的开展，可以降低火灾对于商住楼的损失。但是，由于消防车道被私家车辆占用，使得救援时间延长，导致298户居民都被紧急疏散，使得火灾损失扩大[1]。 ????????2020年1月1日17时许，重庆渝北区加州花园小区发生火灾，当地消防部门第一时间组织力量进行救援，但因为小区在消防通道上安装隔离桩以及私家车堵住消防通道，消防员采用隔离桩台的方式，对占用消防车道的私家车进行掀翻，延误消防救援时间，仅仅几分钟时间，大火迅速从2楼迅速蔓延到15楼。 ????????以上两起典型的居民住宅火灾，均是因为消防车道被占用，致使消防车无法通行，延误救援时间，仅仅数分钟造成了火灾的迅速蔓延，给人民群众财产带来较大损失。目前，特别是高层居民住宅楼，在2015版《建筑防火设计规范》修订之前，对建筑的外墙保温材料的可燃性未做明确，保温材料多为易燃材料，一旦火源引燃保温材料，竖向蔓延很快，如果延误救援时间，加之居民缺乏火灾中逃生自救的能力，很容易造成人员的伤亡。 ????????2 住宅小区消防车道占用原因分析 ????????一是相关法律法规滞后。《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《建筑监督检查规定》等法律法规没有强制规定私家车位、电动车棚建设标准。《城市居住区规划设计规范》中仅仅要求不低于10%，远远满足不了实际需要，行政许可或审批时缺乏法律依据，一些小区车位规划不足或根本不进行规划，特别是老旧小区此类问题尤为严重。车位数量规划建设不足是造成占用消防车通道的根本原因，也是先天性原因。以商丘市示范区为例，商丘市的居民主要居住在市中心的老旧小区，由于老旧小区各方面社会基础设施的落后，60多个消防车通道被占用，为消防救援工作带来了诸多问题。商丘市计划进行老旧小区的改造，以避免消防车通道占用的情况，但由于资金、小区现实情况等因素，造成改造难度大，使得老旧小区改造工程不能落实，现如今“停车难”问题一直是老旧城区的普遍问题。 ????????二是车辆逐年增加。随着经济快速发展和生活水平的不断提高，私家车辆越来越多，据商丘市交警支队统计，2019年商丘市区汽车保有量为31.5万台，电动自行车25万台。家家有车，甚至一家多台，已经是当今社会的普遍现象，由于先天性的规划车位不足，一些业主只能占用消防车道停放，造成消防车道堵塞问题日益严重。以商丘市示范区为例，商丘市为了可以为更多的居民提供停车位，现设有车位2万多个，但是还有6万多车辆没有停车位，导致车辆与停车位之间的供求矛盾逐渐增大。 ????????三是擅自变更消防车道性质。小区在规划时设计了消防车道和消防车回车场，验收后擅自改变使用性质，有的消防车道和回车场被取消，变成绿地和公共活动场所;有的业主擅自将地上沿路汽车库改造成店铺、棋牌室、临时仓库，设置临时建筑，占用消防车道，导致消防车道“人为变窄”，发生火灾后，消防车无法靠近着火建筑。 ????????四是物业管理不到位。物业管理企业没有严格履行消防安全主体责任，消防安全管理人员缺乏，小区消防车道管理通常依靠保安兼职，没有形成专人专管，防火巡查不到位，私家车辆乱停乱放，长期占用消防车道。夜间堵、占消防车通道已经成为常见现象，物业并不能对业主的堵占行为进行管理。但调研发现，物业管理单位并不愿对业主的堵占行为进行管理，认为管理会造成与业主之间的矛盾激化，不利于以后工作的开展。根据我国《物业管理条例》规定，物业管理单位对于小区内的车辆承担7项管理职责，但是物业管理单位并没有履行自己的职责，对于业主堵占消防车通道的现象，大多仅进行劝导，或者对于堵占行为视而不见。 ????????五是业主消防安全意识淡薄。2019年12月2日辽宁省沈阳市浑南新区住宅火灾发生后，有车辆占用消防车通道，现场居民为了帮助消防车及时进行救援，与车主进行联系，车主不仅