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区委城乡环境整治方案
为进一步改善城乡面貌,提升城市形象,全面解决城乡环境卫生“脏、乱、差”问题,巩固全国文明城市创建和我区城乡环境卫生综合治理“百日行动”成果,根据《全市城乡环境综合整治集中行动实施方案》要求,结合我区实际,决定在全区开展城乡环境综合整治集中行动,现制定如下方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以和谐城乡建设行动为契机,以建立长效管理机制为目标,按照突出重点、全面展开、综合治理、务求实效的原则,集中整治影响城乡环境的突出问题,进一步完善体制机制,积极推进城乡一体化管理,着力创造整洁优美、和谐宜居的城乡环境,努力建设以富裕、生态、文化、幸福、平安为标志的活力、魅力山城,全力开创科学发展、跨越发展、和谐发展的新局面,促进经济社会可持续发展。
二、整治内容
(一)治脏
1.加强城区卫生管理。严格落实保洁责任制,消灭卫生死角和盲区,主要道路定时冲洗和每日洒水降尘,次干道及沿线、背街小巷“墙到墙”范围内无散落垃圾和白色污染。完善环卫设施功能,公厕、果皮箱、垃圾中转站服务半径合理,管理规范,运行良好,公共厕所实行免费开放,生活垃圾日产日清。及时清理和冲刷挖掘道路、清掏下水道等产生的污泥,防止污染路面。(责任单位:区市政环卫局,各街道)
2.抓好农村垃圾治理。健全镇村环卫管理体制,完善城乡生活垃圾一体化处理体系,加强环卫管理队伍建设,各镇、街道、开发区按5~10人的标准配备管理人员,做好全区镇村保洁员管理工作,按照职责分工和分级管理的要求,加大辖区内卫生保洁和垃圾治理的监管,全面清理村内、村外特别是村庄连接处的积存垃圾,清除穿村河道、河沟、水塘内多年积存的垃圾渣土,捡拾村庄周边的白色污染,镇村道路“墙到墙”范围内无散落垃圾和白色污染。实行垃圾密闭化管理,建立“户集、村收、镇压缩、区处理”的垃圾处理体系。6月底之前,开发区、池上镇、源泉镇、镇、石马镇、八陡镇、白塔镇垃圾压缩中转站建成并投入使用,整合偏远农村的垃圾集中堆放点,加强管理,对简易填埋场要及时覆土,进行绿化,有效降低暴露垃圾的污染。(责任单位:区住房和城乡建设局、区财政局、区市政环卫局,各镇、街道、开发区)
3.提高道路沿线垃圾治理水平。加强城市干线公路、县乡路路面及两侧可视范围内的卫生保洁,配足配齐保洁人员和设备,道路定时洒水降尘。开展平交道口整治,平交道口设置规范,距路面边缘硬化长度不少于50米,并保持整洁、卫生,杜绝货运车辆撒漏和带泥上路污染路面。(责任单位:区交通运输局、区公路分局,各镇、街道、开发区)
4.加大建筑工地治理力度。城区和交通干道两侧的建筑工地,必须按标准设置施工围挡;设置车辆冲洗设施,对出工地车辆进行冲洗,严禁带泥上路。(责任单位:区住房和城乡建设局,各镇、街道、开发区)
5.加强拆迁工地管理。拆迁施工现场要设置封闭围挡和警示标志,具有有效的降尘、降噪音措施,工地周边无施工扬尘。(责任单位:区房管局,各镇、街道、开发区)
(二)治乱
1.整治市容市貌。采取疏堵结合方式,规划设置农贸市场、经营摊点、临时疏导摊位或便民街等,依法清理、取缔城区内违法占道的洗车点、车辆维修点、店外铝合金加工点、店外食品加工点等;依法清理、取缔未经批准擅自越门出摊、占道经营、流动经营及未经批准设置的早市、夜市、探头市场等;清理、整治城区内的集市、露天烧烤、露天餐饮、配货市场等。依法取缔影响环境和居民生活的废品收购点。(责任单位:区城管执法局,各镇、街道、开发区)
2.清理乱贴乱画。清理、涂刷辖区范围内各种建筑物、构筑物、墙体、各类城市基础设施、树木及路面上的乱贴乱画,清理各店铺门头乱贴乱挂广告、宣传语等问题。(责任单位:区城管执法局,各镇、街道、开发区)
3.深度治理户外广告。拆除没有规划手续和手续到期的大型立柱广告牌,统一整治、设置门头牌匾,严格控制临时性宣传广告的设置。(责任单位:区城管执法局,各镇、街道、开发区)
(三)治差
1.加强重点区域治理。针对管理中的薄弱环节,对车站、旅游景区、农贸市场、商业聚集区人流量大,城中村(开放式旧小区)、城乡结合部、城市出入口管理不到位等问题,彻底整治重点场所及周边环境,确保无卫生死角和暴露垃圾。(责任单位:区城管执法局、区市政环卫局、区旅游局,各镇、街道、开发区)
2.加大河道治理力度。清理河道内的建筑垃圾、生活垃圾、白色污染等,加强监管,保持河道整洁;及时清除水面漂浮物,保持水体清洁。(责任单位:区水务局,各镇、街道、开发区)
3.加强铁路高速公路沿线治理。以“拆旧、绿化、遮挡、洁净”为重点,进行高标准整治。(责任单位:源泉镇、镇、八陡镇、白塔镇、山头街道、开发区)
(四)治污
1.实施大气污染治理。对全区所有燃煤电厂、集中供热、建陶、轻质碳酸钙、钢铁、焦化、水泥、砖瓦
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